По новой модели

Так, народные избранники утвердили изменения в структуре администрации Самары, предложенные ее главой Олегом Фурсовым. В основном это объединение ряда департаментов.
 

Мэр заявлял о необходимости структурных изменений еще в марте текущего года. Поправки должны оптимизировать систему управления городом, сократить управленческий аппарат и затраты бюджета. Планируется, что новая вертикаль, как уточнил Олег Фурсов, позволит более четко взаимодействовать с областными министерствами, избежать дублирования функций между подразделениями администрации.
 

По словам председателя Думы г.о. Самара Александра Фетисова, изменения предполагают сокращение сотрудников, но в первую очередь среди управленческого звена. Департаменты объединяют, а значит, не нужно будет двух руководителей и т. д.

— С каждым человеком, работающим в администрации, будем заниматься адресно, — подчеркнул Александр Фетисов.

Что с полномочиями?
 

Также депутаты поддержали законопроект, который разграничивает полномочия между городскими властями и недавно созданными внутригородскими районами. Напомним, последние, по идее реформы местного самоуправления, должны обладать большей самостоятельностью, чтобы оперативно решать проблемы жителей и территорий.
 

Документ обсуждали на рабочей группе при главе администрации, подробно рассматривали на комитете Самарской губернской Думы, а также в региональном правительстве. В дискуссиях участвовали и главы районов.
 

Проект закона, как рассказал первый заместитель главы администрации Самары Виктор Ку-дряшов, предполагает, что районы получат полномочия по 31 вопросу местного значения: девять из них они будут реализовывать сами, а 22 — вместе с городом. Например, это обеспечение условий для развития физкультуры и спорта на территориях, создание условий для массового отдыха жителей, организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью, создание условий для работы добровольных формирований по охране общественного порядка, для оказания медицинской помощи населению.
 

Районам собираются отдать большую часть видов контроля: и лесной, и земельный, и муниципальный жилищный. Они станут обладать полномочиями по внутреннему финансовому контролю. К тому же районы будут владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
 

Слово за губернскими депутатами
 

Как рассказал Александр Фетисов, при обсуждении инициативы звучали две точки зрения: отдать районам максимум полномочий или отдавать их постепенно. В результате победила взвешенная, компромиссная позиция, и получилась оптимальная модель местного самоуправления. Он привел в пример Челябинск, который ступил на путь реформы раньше, чем Самара. Там районы получили сначала 13 полномочий, а затем еще 12, а всего 25.
 

В ближайшее время законопроект рассмотрит губдума. Далее предстоит подготовить документы, которые разграничат имущество между городом и районами и определят источники финансового обеспечения полномочий. Планируется, что каждый район будет располагать своим бюджетом.
 

На заседании стало известно, что с 16 июня первый заместитель председателя гордумы Николай Митрянин досрочно складывает депутатские полномочия по собственному желанию. Он переходит на муниципальную службу. Александр Фетисов отметил: Николай Митрянин будет, как и прежде, работать в Кировском районе.

СПРАВКА "СГ":
 

Изменения в структуре администрации Самары:
 

— присоединение департамента благоустройства и экологии к департаменту ЖКХ с образованием департамента городского хозяйства и экологии;

— присоединение департамента социальной поддержки и защиты населения к департаменту семьи, опеки и попечительства с образованием департамента семьи, опеки и попечительства, социальной поддержки и защиты населения с наделением его руководителя статусом заместителя главы администрации;

— исключение департамента экономического развития с передачей полномочий в департамент финансов и образованием департамента финансов и экономического развития;

— присоединение департамента по промышленной политике и поддержке предпринимательства к департаменту транспорта с образованием департамента промышленной политики, транспорта и поддержки предпринимательства;

— исключение департамента административной реформы с передачей его полномочий: по работе с некоммерческими организациями -в создаваемый департамент семьи,

опеки и попечительства, социальной поддержки и защиты населения; по развитию гражданских инициатив и местного самоуправления — в аппарат администрации;

— выделение из состава департамента финансов управления организации торгов с подчинением его непосредственно главе администрации;

— исключение управления международных и межрегиональных связей из аппарата администрации Самары и создание в нем департамента общественных и внешних связей;

— создание департамента управления делами администрации;

— создание нового отраслевого (функционального) органа — управления главного архитектора с подчинением непосредственно главе администрации Самары;

— сокращение должности заместителя главы администрации по социальным вопросам и заместителя главы администрации — представителя города в Москве;

— объединение должности заместителя главы администрации по взаимодействию с органами государственной власти с должностью руководителя департамента по вопросам общественной безопасности и контроля.