Председатель Думы г.о. Самара рассказывает о новой для горожан системе управления областным центром, о бюджете 2015 года и о том, что поможет избавить центр Самары от пробок
На минувшей неделе председатель Думы г.о. Самара Александр Фетисов в прямом эфире программы «Диалог с городом» на телеканалах «СКАТ» и «Самара-ГИС» ответил на вопросы горожан. В первую очередь он рассказал о реформе местного самоуправления, которая проходит в нашем городе впервые. Из опроса самарцев, проведенного журналистами на улицах города, следует, что о новшествах самарцы знают, но просят больше информации.
С новым Уставом
Темп изменений, которые происходят в Самаре, заметен людям. Важно не терять его, а, наоборот, усиливать и качество работы повышать. Именно на это направлена реформа местного самоуправления.
В сентябре губернская Дума приняла закон «О порядке избрания главы городского округа Самара». После были внесены изменения в Устав города, согласно которым глава Самары избирается представительным органом городского округа из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
Причем предварительно 6 ноября Устав прошел публичные слушания, и у всех жителей была возможность внести предложения и дополнения. Слушания состоялись в абсолютно свободной обстановке. Затем Устав прошел регистрацию в Минюсте. И 24 ноября на пленарном заседании городской Думы ваш покорный слуга был переизбран ее председателем. В мои полномочия входят законотворческая деятельность и новые представительские функции.
Решат компетентно
На этом же заседании было объявлено о начале конкурса на должность главы администрации Самары. До 10 декабря все желающие, обладающие необходимыми профессиональными качествами, уровнем образования, могут подать документы. Комиссия состоит из двадцати человек. Половину состава предложила городская Дума: это не только депутаты, но и авторитетные люди, профессиональные управленцы, представители общественности. Это Владимир Золотарев, который возглавляет Общественную палату Самары, это Константин Ушамирский, известный строитель, и другие.
Вторая часть комиссии сформирована губернатором Самарской области Николаем Ивановичем Меркушкиным, который возглавляет комиссию. В нее вошли вице-губернатор Дмитрий Овчинников, председатель губернской Думы Виктор Сазонов и многие уважаемые люди, за которыми стоят большие коллективы.
Сейчас есть четыре кандидата на должность главы администрации Самары. Из них первым документы принес Александр Карпушкин, который в настоящее время исполняет обязанности главы администрации. Свои силы также решил попробовать депутат губернской Думы Константин Ряднов. Прием документов продолжается. Главу администрации Самары изберут на заседании городской Думы, с ним будет подписан контракт, который заключается на два года.
Верное решение
Звучали различные, в том числе и скептические, мнения насчет новой системы управления городом. Сегодня многие полномочия, которые когда-то были у муниципалитета (здравоохранение, вопросы, связанные с распоряжением землей и др.), переданы на вышестоящий уровень. И город может существовать эффективно, только находясь в полной коммуникации с губернатором и областным правительством. В этом смысле я считаю, что переход на новую модель организации местного самоуправления целесообразен. К тому же она оправдала себя и в ряде регионов, например в Казани.
Николай Иванович Меркушкин, опытный и ответственный человек, которого на выборах поддержали более 92% жителей, является идеологом данных изменений, считает управленческую схему преобразований эффективной, и для него это не отвлеченная теория. В Саранске такая модель власти действует с середины 90-х годов.
Я считаю, что решения, которые приняты, — верные, потому что уровень взаимодействия, безусловно, повысится, а нам сейчас очень необходима быстрота принятия и эффективность реализации решений. При этом глава администрации будет подотчетен губернатору области и, конечно, населению.
Социальные ориентиры
Мы приняли бюджет Самары на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов во втором чтении в достаточно деловой, спокойной обстановке. Естественно, все вопросы возможно решать, только привлекая средства вышестоящих бюджетов, взаимодействуя с губернатором, правительством области. И здесь сложилась позитивная практика. Так, в этом году Самара получила из вышестоящих бюджетов более 9 млрд рублей.
В результате совместной работы депутатского корпуса и администрации учтены предложения, и порядка 500 млн рублей направлено на капитальный ремонт многоквартирных домов, более 75 млн — на ремонт инженерной инфраструктуры.
Бюджет социально ориентирован. Например, более 4,5 млрд рублей выделено на образование. Продолжаем финансирование культуры. За четыре года большое количество Домов культуры приведено в порядок, причем мы начинали делать это именно с отдаленных территорий. Наконец-то восстановим Дом культуры «Россия» на ул. Чернореченской, где мы планируем разместить команду КВН и другие коллективы. Это будет точка роста молодежной культуры.
Развивая спорт
Я родился и вырос в районе Безымянки и проводил лето на стадионе «Крылья Советов», играя в футбол. Теперь, проезжая мимо, с болью смотрю на огороженное место бывшего стадиона, где всегда кипела спортивная жизнь, где проводились мероприятия авиационного завода. Но, наверное, стадиона там не будет, обнадеживать не стану. К сожалению, сегодня нам ситуацию на данной территории не дано изменить, земля в частной собственности. Но ФОК с современной инфраструктурой здесь очень нужен.
Выделены средства на ремонт стадиона «Восход». Он находится немного в стороне, через мост. Общественные слушания прошел Дворец единоборств, который будет расположен у стадиона «Орбита».
Нам нужно создавать больше спортивных площадок у школ, во дворах, где позволяет территория. И этой работой мы занимаемся серьезно. Кстати, при моем участии недалеко от стадиона «Крылья Советов» было построено несколько современных футбольных площадок, в частности во дворе школы №120.
В Самаре есть передовой опыт развития спорта. Не в каждом городе России существует практика работы тренеров по месту жительства. У нас таких специалистов более ста. Мы их находим и поддерживаем, и эта работа носит системный характер.
Платить за парковку?
Конечно, платить за парковку автомобиля, за которую ты никогда не платил, мало кому понравится. Но власть должна принять разумное, рациональное решение.
С 2010 по 2014 год парк автомобилей в Самаре увеличился на 65 тыс. машин. Им нужно где-то стоять. Владельцы оставляют
транспорт во дворах, на улицах города и создают некомфортные условия на дорогах для общественного транспорта, пешеходов.
Мы изучили опыт других городов, и платные парковки приводят к нормализации движения, к цивилизации. Никто не говорит, что мы введем их повсеместно. Это будут центральные улицы, исторический центр, который планировался, когда о большом количестве транспорта не было и речи.
Профессиональные горожане
Проделан большой путь: самарцы ощутили себя горожанами. Они чувствуют, что от их мнения многое зависит. Раньше говори — не говори — все мимо власти. Сейчас власть слышит. Активно работают общественные советы, и они не паркетные.
В Самаре большое внимание уделяют общественному контролю. Работы, которые проходят в городе, например ремонт дорог, принимают вместе с общественниками. Даже появился термин «профессиональные горожане». Развитие Интернета этому очень способствует — появляется возможность доступа, доведения своего мнения, каких-то претензий до власти. И власть обязана реагировать. Мы и дальше будем это развивать.
Считаю, изменения, которые сегодня происходят, будут также усиливать связку власти и людей.
