Работаем много, да не по правилам

29.04.2014

Автор: Марина Гринева

Повод для размышлений: чрезвычайных происшествий на производстве меньше не становится

 
Тему для этой публикации в «СГ» подсказала особая дата: вчера, 28 апреля, отмечался Всемирный день охраны труда. Это стало поводом для проведения многочисленных круглых столов и обсуждений проблем, поскольку, по статистике, чрезвычайных происшествий на производстве меньше не становится.
 
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
 
— Если анализировать статистику, труд и капитал явно находятся в состоянии взаимной неудовлетворенности. И хотя этот процесс носит более-менее мирный характер, остроты проблемы не снимает, — прокомментировала ситуацию замруководителя Государственной инспекции труда Самарской области Лариса Павлова.
 
За прошлый год в хозяйствующих субъектах губернии было зарегистрировано 183 несчастных случая на производстве с тяжелыми последствиями. Из них 124 — тяжелых, 42 — со смертельным исходом. Погибли 49 человек, из них — две женщины. Годом раньше в области было 60 погибших, из них — три женщины. Самые травмоопасные рабочие места — в строительстве (22,5% от общего числа погибших), на предприятиях энергетики, газо- и водоснабжения (12,2%), на транспорте (10,2%), в сфере обеспечения военной безопасности и госуправления (10,2%).
 
Госинспекция называет главную причину: неустойчивое финансовое положение многих хозяйствующих субъектов, особенно в малом и среднем предпринимательстве, не дает комплексно решить вопросы социального развития. Нет у работодателей реальных экономических стимулов к созданию здоровых и безопасных условий труда, нет привычки к культуре производства — той, которую раньше пытались создавать на заводах и фабриках. Да и законодательство по охране труда сегодня далеко не совершенно. Вот и химичат работодатели, идут на риск в погоне за длинным рублем работники. И данными по снижению числа смертельных случаев, считает Лариса Павлова, обольщаться не стоит. Потому что причина, увы, кроется не в улучшении условий труда, а в сокрытии работодателями несчастных случаев.
 
РЕЗЕРВЫ ЕСТЬ. ДАВАЙТЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ!
 
— Анализ причин и видов несчастных случаев показывает, что у работодателей есть существенный резерв для снижения травматизма на производстве, -подчеркивает Лариса Павлова. — ЧП, как правило, случаются из-за халатного отношения к своим обязанностям или неграмотности должностных лиц и работников.
 
Так что инспектора труда и надежные работодатели призывают: давайте учиться работать честно и безопасно, по закону и по совести. Устраним нарушения — нам же будет спокойнее: не надо лавировать, нарываться на неприятности. И не придется слышать о ЧП, проходить всю долгую цепочку разбирательств.
 
За три месяца 2014 года в губернии зарегистрировано 39 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями. За этот же период в прошлом году было зафиксировано 30 несчастных случаев. Смертельный травматизм остался примерно на уровне прошлого года. За три месяца на производстве погибли десять работников. Больше всего — в строительной и транспортной отраслях.
 
ИНСПЕКТОРОВ НЕМНОГО, НО ОНИ «В ТЕЛЬНЯШКАХ»
 
Инспекторов труда с каждым годом все меньше, это результат административных реформ. Сейчас их 37 на всю область, то есть на 180 тысяч хозяйствующих субъектов! Но и это немногое число не дает расслабиться, постоянно напоминает о нормах и правилах, сейчас делает упор на превентивные меры, пытаясь предупредить ЧП. — Бизнес, конечно, надо защищать, но и рабочего человека тоже, -считает Лариса Павлова. — Разве не кошмар, когда людям за их труд не выплачивается заработная плата? Разве не кошмар, когда люди работают при слабом освещении и без вентиляции? Пришло время наводить порядок. Государство уже меняет правила игры, используя метод кнута и пряника. Самым серьезным образом ужесточается административная (до 50 тыс. рублей на должностных лиц и до 200 тыс. рублей на юридических лиц) и уголовная ответственность за нарушения требований трудового законодательства. А в качестве пряника работодателю дается стимулирующий механизм: при улучшении условий труда с вредных на допустимые он освобождается от дополнительных взносов в систему пенсионного страхования. Так что хотим успешного экономического развития — давайте учиться работать цивилизованно.
 
САМАРСКИЙ АКЦЕНТ
 
Из отчета администрации Самары о реализации государственных полномочий в сфере охраны труда в 2013 году (информация предоставлена отделом охраны труда департамента по управлению персоналом и кадровой политике аппарата администрации Самары):
 
— участие в работе 55 комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;
— оценка состояния условий и охраны труда в 373 организациях, по результатам им оказана методическая помощь;
— организация работы трех мобильных консультационных пунктов по вопросам охраны труда на  предприятиях ЗАО «Алкоа СМЗ», ОАО «Жигулевское пиво», ОАО «Теплант»;
— участие в 46 комиссиях по обучению и проверке знаний руководителей и специалистов по охране труда;
— участие в четырех заседаниях трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Самары;
— проведено 278 заседаний комитетов (комиссий) по охране труда;
— вместе с прокуратурами Железнодорожного и Советского районов — участие в пяти проверках выполнения работодателями требований законодательства в сфере охраны труда.
 
В организациях Самары в 2013 году действовала 2341 программа по улучшению условий и охраны труда.
 
На сайте администрации Самары опубликованы отчеты горадминистрации о реализации государственных полномочий в сфере охраны труда в I, II, III, IV кварталах 2013 года.
 
ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА:
 
— выступление в городском департаменте ЖКХ по теме «Требования охраны труда при выполнении работ по очистке кровель жилых зданий от снега и наледи»;
— семинар с руководителями и специалистами по охране труда организаций и предприятий на тему «Организация аттестации рабочих мест по условиям труда»;
— месячник охраны труда, приуроченный к Всемирному дню охраны труда;
— методическое занятие по охране труда для руководителей и специалистов малого и среднего бизнеса;
— совещание с представителями организаций по теме «Профилактика нарушений в организациях, участвующих в трудоустройстве несовершеннолетних в летний каникулярный период»;
— семинар с руководителями и специалистами по охране труда образовательных учреждений на тему «Реализация требований охраны труда в муниципальных образовательных учреждениях: особенности регулирования труда женщин».

Читай, где удобно

Читайте также:

Политика

Чем запомнился бывший самарский министр транспорта Артур Абдрашитов

Ретроспектива работы экс-чиновника на благо региона

Политика

Глава Тольятти Сергей Анташев подал в отставку после встречи с Дмитрием Азаровым

Глава Тольятти Сергей Анташев подал в отставку в четверг, 18 февраля. Это произошло после встречи с губернатором Дмитрием Азаровым, сообщает […]

Финансы

В следующем году на меры соцподдержки выделят до 22,3 млрд рублей

Это на 2 млрд рублей больше, чем в этом году, и на 5 млрд рублей, чем в докризисном 2019.