В марте на пост главного управляющего директора ООО «Самарские коммунальные системы» назначен новый руководитель — Владимир Бирюков. Как он оценивает нынешнее состояние этого стратегического для города предприятия, взявшего в долгосрочную аренду муниципальный Водоканал, и с чего планирует начать модернизацию сетей?
— Вы не новичок в сфере ЖКХ: работали в нескольких городах в структуре «Российских коммунальных систем». Что может помочь решить копившиеся годами проблемы отрасли?
— Сферой ЖКХ никто не занимался практически по всей стране: пользовались тем, что есть, и не задумывались об отдаленной перспективе. И Самара не исключение. Поэтому неспроста десять лет назад появилась идея государственно-частного партнерства. Уже тогда региональные бюджеты ощутили нехватку финансирования для поддержания коммунального хозяйства, а процент износа сетей стал критическим.
Впервые частная компания взяла на себя муниципальное имущество как раз во время моей работы в Перми (Владимир Бирюков занимал тогда пост заместителя главы Перми — руководителя департамента имущественных отношений. — Прим. авт.). Это была довольно рисковая идея, которая во многом противоречила сложившимся принципам работы. Да и наши городские депутаты тогда буквально разделились на два лагеря: одни видели плюсы, другие — только минусы. Но было понимание того, что ситуация с городским Водоканалом зашла в тупик, бюджет не бездонный, и нужно что-то кардинальное делать. Полтора года ушло на согласование документов. К нам постоянно приезжали представители и специалисты «Российских коммунальных систем», которые объясняли, как будет выстроена работа, и буквально поражали нас своим подходом к работе. В итоге соглашение о намерениях было заключено. А дальше ситуация развивалась один в один как сейчас в СКС. Нас ругали и постоянно задавали вопрос: «Зачем вы к нам пришли?». Но мы смогли начать модернизацию водопроводного хозяйства Перми, и сейчас ситуация там кардинально изменилась.
— Опасения в принципе понятны. Любая частная компания существует ради получения прибыли…— Так и есть. При этом важно понимать: бизнес в ЖКХ не может быть сверхприбыльным, социальная ответственность заложена в его природе. При этом мы хотим, чтобы Самара становилась лучше и краше, чтобы фонтаны били не из земли, а в парках и скверах. И мы готовы помимо основной работы многое делать для этого. Поэтому нам нужны заинтересованная поддержка и кредит доверия, который мы в полной мере оправдаем. Я работал во многих российских городах, но родился и окончил школу в Самаре. Всегда мечтал вернуться сюда. Мне непривычно видеть потребительское отношение к городу. Нужно относиться к нему, как к своему дому, как к личной собственности. Если произошло ЧП, стоит ли ерничать? Если у вас дома прорвало батарею или лопнул шланг, вы бежите за фотоаппаратом и выкладываете новость в Ютуб или Живой журнал или звоните в «аварийку», перекрываете воду? Увидели утечку — позвоните сначала в диспетчерскую. Кстати, мы объявили конкурс для активных самарцев: тот, кто сообщит нам о порыве раньше, чем его на мониторах обнаружат диспетчеры, получит от компании ценный подарок.
— В принятой инвестиционной программе на модернизацию сетей заложено 3 млрд 603 млн рублей до 2019 года. Этого достаточно? И как программу оценивают городские власти?
— Прошел всего лишь год, как компания начала работать в Самаре. А некоторые депутаты городской Думы требуют от нас мгновенного и значительного результата. Чудес не бывает: из-
нос сетей водоснабжения — 74%, канализации — 84%. С какими бы миллиардами ни зашла компания, глобальных изменений за год-два не получить. Городские системы водоснабжения и канализации — это тысячи километров трубопроводов, сотни насосных станций и так далее. И год от года, как и мы с вами, они не молодеют.
Деньги всех проблем не решат. Если завтра нам предложат не три, а 30 миллиардов на выполнение работ — как их эффективно освоить? Разом перекопать весь город? Не думаю, что самарцы эту идею поддержат. Нужно понимать, что первые очевидные для обывателя перемены к лучшему будут года через три. Ведь любое строительство или реконструкция серьезного объекта требует времени. А приступать к этому можно, только имея на руках проработанный проект, на который, кстати, тоже уходит от шести месяцев до года.
— Насколько вообще условия, на которых вам было передано имущество МП «Самараводоканал», приемлемы? Ежегодно вы вынуждены платить аренду. Не лучше ли было пустить эти деньги также на реализацию инвестпрограммы?
— Ежегодно более полумиллиарда рублей мы перечисляем МП в счет аренды. Сейчас мы в диалоге с администрацией города: предлагаем внедрить успешную в других регионах практику реинвестированной арендной платы, то есть арендные деньги пустить на модернизацию городских сетей. Поддержка со стороны властей в этом вопросе есть, идет подготовка необходимых документов.
— Так что же делает СКС сейчас? И что сделано за первый год работы компании в Самаре?
— Мы провели всесторонний анализ, видим кратчайший путь к цели — повышению качества услуг водоснабжения и канализации для Самары и самарцев — и сделали к ней первые шаги. Для этого мы начали разработку гидравлической модели города. Ведь именно скачки давления приводят к порывам. Мониторинг порывов проведен, болевые точки найдены, сейчас мы ими занимаемся. С начала работы в Самаре мы установили больше тысячи регулирующих задвижек. И результат есть: в 2013 году аварийность по воде снизилась. Если говорить конкретно об инвестиционной программе, то за год мы провели ряд работ по реконструкции и капитальному ремонту на НФС-2 (в том числе рыбозащитных сооружений и системы безопасности), НФС-3 (насосных станций подземного типа), городских очистных сооружений и так далее. Кроме того, компания обновила парк специализированной техники. Плюс, мы оперативно реагируем на порывы, меняем участки сетей. Но наша задача — не латать дыры, а системно предотвращать их появление!
— Много ли времени в среднем уходит на ликвидацию аварии?
— За год бригады СКС ни разу не нарушили нормативных сроков ликвидации аварии. Исключение — не зависящие от нас причины: гаражи, торговые павильоны, реклама на наших сетях. Аварии же были и будут всегда. В Самаре отключение потребителей происходит только в крайних случаях. В городе удачно сделана система закольцовок водоснабжения: если перекрыть воду с одной стороны, в дома она будет поступать с другой. Так же должно быть и в новостройках.
— Можно ли точно сказать, с какой конкретной улицы начнется замена коммуникаций в Самаре?
— Чтобы определить болевые точки, мы создали интерактивную карту аварий на городских коммуникациях за 2012 и 2013 годы. Они рассредоточены по всем районам города. Карта позволила нам выявить самые проблемные участки. С них как раз и нужно начинать замену труб. Сейчас мы составляем график плановых работ по всем этим очагам.
— Любой ремонт, а тем более перекладка сетей, ведет к тому, что улицы будут перекрываться для движения…
— Увы, это так. Но часть работ будет проводиться одновременно с ремонтом дорог к чемпионату мира по футболу 2018 года, чтобы не делать вскрытия дважды. Плюс, мы освоили и новые методики ремонта, которые не требуют вскрытия дорожного полотна и закрытого движения, делаются лишь проколы. Это немного дороже, но зато не так сильно отражается на горожанах.
— Навскидку, сколько времени потребуется на то, чтобы ситуация с коммуникациями в Самаре заметно изменилась?
— Если говорить о снижении аварийности, то этот процесс уже пошел. Свести ее к нулю в принципе невозможно: сбои и утечки бывают в любой, даже самой современной системе. Что касается степени износа, то чтобы снизить напряженность ситуации, потребуется от трех до пяти лет. К завершению реализации инвестиционной программы можно будет говорить о масштабных изменениях.
Круглосуточные телефоны диспетчерской СКС:
(846) 334-75-12, 336-86-51
