Будущее наступило. Нажатием пары кнопок можно договориться с муниципальными службами об уборке мусора или установке светофора, сообщить о сомнительных предпринимателях, узнать, где ближайший легальный елочный базар и как долго ждать автобуса. Реально способные менять Самару к лучшему сервисы еще и доступны в любой момент, было бы подключение к Интернету. Но есть одна оговорка: не все горожане пока в курсе новых возможностей. «СГ» исправляет положение дел в беседе с руководителем городского управления информационных ресурсов и технологий Олегом Гавриловым.
— Насколько я знаю, ваше управление занимается неким информационным пространством, позволяющим влиять буквально на все сферы жизни города…
— Да, наш подход заключается в том, чтобы развивать системы предоставления электронных сервисов любому желающему. Они помогают и чиновникам выполнять свои служебные обязанности, и горожанам делать свою жизнь более комфортной. Из доступных базовых сервисов у нас в настоящее время есть два — это сервис общественного транспорта и Геоинформационный портал Самары.
— Что за Геопортал и чем он отличается от обычной карты?
— Лично мне он очень близок — я плотно занимался его созданием.
Если вы наберете map.samadm.ru, то попадете на главную его страницу и увидите точную карту городского округа Самара. Но существует она не для того, чтобы прокладывать маршрут или определять свое местоположение. На ней размещаются различные информационные слои, которые показывают различные городские процессы.
Объясню подробнее. Есть меню «Состав карты», с помощью которого пользователь может увидеть интересующие его информационные ресурсы: «Открытые люки», «Несанкционированные свалки», «Ветхие здания» и многое другое. Например, всех волнуют городские дороги. Для начала можно посмотреть, какие из них отремонтировали в 2011 году. Департамент благоустройства предоставил всю информацию и обновляет ее в режиме реального времени. Поэтому теперь мы можем узнать, каков был план по ремонту дорог на 2012 год и увидеть, сколько на самом деле дорог было отремонтировано.
Геопортал создавался с целью консолидации всей информации, привязанной к улицам и зданиям города, и наладить тесный контакт между гражданами и органами местного самоуправления. Он существует как легитимный источник информации, пополняемой как администрацией, так и самарчанами. В то же время это сервис предоставления услуг администрацией, решения ею тех или иных задач которые ставят перед ней жители в границах муниципалитета.
Чтобы сервис работал качественно, наши партнеры сделали для пользователей «Мобильную приемную». То есть здесь можно оставить привязанное к месту геообращение с мобильных устройств и сообщить о проблеме.
— С «Мобильной приемной» понятно, а поясните, пожалуйста, о работе самого сайта.
— Зарегистрировавшись на этом сайте через ящик электронной почты, любой гражданин может авторизоваться и оставить сообщение о городской проблеме, обозначив ее географическое положение. Вкладка так и называется — «Сообщения о городских проблемах». Посмотрим, например, ямы на дорогах. Зеленым цветом обозначены те, что уже отремонтированы. Рыжим — заявки, которые находятся в разработке. Причем к каждому сигналу о яме может быть прикреплено не только текстовое описание, но и фотография.
— Судя по количеству заявок, активных посетителей уже немало…
— Некоторый круг пользователей действительно уже оценил достоинства Геоинформационного портала. Проблемы, к которым граждане привлекают внимание властей, сразу попадают в план действий. Мы, конечно, не можем оперативно реагировать на каждую яму, заделывать ее за два-три дня. Но обращения позволяют стратегически планировать нашу деятельность, а затем исправлять наиболее востребованные, опасные участки.
— Представим, что пользователь заявляет о нарушении правил торговли. А может ли Геопортал сразу выдать чиновнику информацию о том, какие разрешения есть у подозрительного киоска?
— Такой информацией можно и нужно дополнять систему. Но мы действуем исключительно в соответствии с законодательством. Часто приходится вносить поправки в муниципальное или предлагать изменять региональное законодательство. Это занимает довольно много времени, поэтому слои Геопортала множатся не так быстро, как хотелось бы.
Но в целом система спроектирована таким образом, что можно модульно добавлять любые информационные блоки. В будущем даже планируем выйти на уровень ЭБ-визуализации. Это связано, во-первых, с обеспечением туристической привлекательности города, подготовкой мероприятий чемпионата мира по футболу, во-вторых — с возможностью оценки и оперативного реагирования на те или иные возникающие ситуации. Представьте, например, что с помощью такого моделирования можно будет гораздо легче регулировать пассажиропоток…
— Не слишком ли глубоко проникают эти информационные системы в жизнь горожанина? Как-то неловко, что можно следить буквально за всем.
— Давайте не питать иллюзий. Когда вы оплачиваете коммунальные платежи, это фиксируется, вошли в банкомат посмотреть баланс счета — снова в «системе». Мы все давно под контролем, разве что кроме живущих в лесу. Геоинформационный портал ничего нового тут не добавил.
— А чем может быть полезен транспортный портал?
— Для начала хочу оговориться. Существует единая точка входа — страница, ведущая ко всем информационным ресурсам, которые мы обсуждаем. Она находится по адресу portal.samadm.ru. Попасть через нее можно на сайт администрации, на транспортный портал, к списку электронных муниципальных услуг и на Геоинформационный портал. Плюс здесь есть новостная лента и ссылки на другие ресурсы.
Сайт транспортного оператора создавался управлением информационных ресурсов совместно с департаментом транспорта и муниципальным предприятием «Пассажиртранссервис». Здесь есть новости, касающиеся транспортной структуры, справочная, калькулятор стоимости проезда для разных категорий граждан… Однако наиболее интересны пользователям будут прогнозы. Взгляните: выбираем любую из официальных остановок и смотрим, как скоро подойдет автобус или трамвай. Около тысячи единиц муниципального транспорта посылают сюда информацию с помощью устройств позиционирования ГЛОНАСС. Наличие пробок тоже учитывается — расчеты внутри системы происходят сложные, но довольно точные.
При современном уровне развития общества достаточно добавить страницу транспортного портала в «избранные», и нажатием двух-трех кнопок получать нужные данные. Кроме того, есть приложение «Прибывалка-63», которое разработано для устройств c iOS, Android и даже для BlackBerry…
Пока все это работает только для муниципального транспорта, но в следующем году к этой системе подключатся еще и коммерческие перевозчики.
— Как еще будут развиваться эти сервисы?
— Я часто прошу своих коллег делиться через Твиттер идеями насчет возможных улучшений или создания новых электронных услуг. И предлагаю прочим пользователям присоединяться, поскольку наша установка — делать все для горожан с помощью горожан. Не хотелось бы придумывать космические корабли, бороздящие просторы Большого театра , — то есть вещи эффектные, но ненужные. Мы все-таки ориентированы на реальное улучшение условий жизни в городе.
— В других городах что-нибудь похожее есть?
— Да, и в Рязани, и в Казани, и во многих других. Мы все идем в одном направлении, хотя наши пути непохожи. Совместно с коллегами из правительства Самарской области работаем над тем, чтобы создать по образу самарского Геоинформационного портала такой же сервис, но для всей губернии.
На текущем этапе одна из наших приоритетных задач — сообщить гражданам, что с этими информационными системами у них появилась масса возможностей помочь себе и городу.
Люди
Люди
