О дороговизне похорон, и особенно земли под захоронения, слухов ходит немало. Причем слухи те не раз подтверждались печальной реальностью, когда родственники почивших убеждались, что предать тело земле — это очень дорого. Почему похоронная процедура многим са-марцам не по карману и люди вынуждены влезать в долги? В этой проблеме сейчас разбираются власти регионального и муниципального уровней.
Цинизм без предела
Тема не раз всплывала и в предыдущие годы — в связи с возможным появлением крематория в Самаре, по поводу нарушений санитарного законодательства на кладбище «Сорокины хутора», да и по многочисленным жалобам граждан в контролирующие инстанции. Но бурные обсуждения в СМИ и блогах со временем как-то сходили на нет. А похороны по-прежнему оставались делом дорогим. И вот тема прозвучала вновь, уже с самой высокой региональной трибуны. В своем ежегодном Послании к жителям региона губернатор Николай Меркушкин возмутился циничностью нескольких эпизодов вымогательства денег при похоронах. Так, с родственников заслуженного ветерана запросили 200 тыс. рублей (!) за место на кладбище. Об этом и других подобных омерзительных фактах главе региона рассказали во время личного приема граждан.
И можно быть уверенными: на этот раз ситуацию не спустят на тормозах, делу сразу был дан ход. Глава администрации Самары Олег Фурсов потребовал от руководителя городского департамента потребительского рынка и услуг Вадима Кирпичникова проверить поступившие сигналы и найти виновных в кратчайшие сроки. Мэр подчеркнул: — Человек, возглавляющий это ритуальное агентство, должен быть уволен независимо от того, муниципальное это предприятие или частное. Проявившие такое бессовестное отношение к людям не должны работать в этой сфере.
Департамент потребительского рынка и услуг провел работу и выяснил, что речь идет о коммерческом предприятии. И хотя проверка частников не входит в компетенцию департамента, этим призваны заниматься силовые структуры, Вадим Кирпичников пообещал, что не будет сидеть сложа руки и в ближайшие же дни его специалисты проведут дополнительную проверку.
Вымогали? Получите ответ
Как сообщили в городском департаменте потребительского рынка и услуг, по поручению главы администрации Самары Олега Фурсова была организована проверка фактов вымогательства крупной суммы денег при захоронении умершего на кладбище «Городское». В ходе проведенной проверки было установлено, что организацию похорон заслуженного самарца (именно по этому факту давал поручение разобраться губернатор Николай Меркушкин) осуществляло ООО «Ритуал 63». При оказании услуг там «применялись собственные коммерческие расценки данной организации».
Приказом от 29.12.2014 года директор ООО «Ритуал 63» со своей должности уволен.
В администрацию Самары периодически поступают обращения граждан о завышенных расценках при оказании ритуальных услуг. Администрация отмечает: по каждому обращению проводятся служебные проверки в пределах компетенции; при этом фактов, подтверждающих случаи вымогательства в муниципальных организациях, не выявлено. Применение явно завышенных расценок при оказании ритуальных услуг характерно именно для предприятий частной формы собственности. Администрация города предупреждает всех игроков рынка: в случае выявления фактов незаконного завышения расценок и вымогательства при оказании ритуальных услуг материалы служебных проверок будут направляться в прокуратуру Самары и управление МВД по г. Самаре для принятия мер в рамках административного либо уголовного законодательства.
Дефицита нет
Насколько прозрачна ценовая политика ритуальных агентств? За ответом на этот вопрос журналисты «СГ» отправились точно по адресу, то есть в сами агентства. Для чистоты эксперимента пришлось представиться отнюдь не сотрудниками СМИ, а близкими людьми почивших.
В муниципальном предприятии «Спецкомбинат ритуальных услуг» (именно эта организация постановлением администрации Самары наделена статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела) нас сразу встретил… прейскурант. Лежит на первом же столике у входа, все расписано по пунктам: в таких-то ценовых рамках стоят гроб и крест, в такие-то суммы, в зависимости от выбранного набора услуг, обойдется катафалк с бригадой похоронных дел мастеров. Эти затраты, судя по прейскуранту, примерно обойдутся в 12 тыс. рублей. «А как же быть со стоимостью места на кладбище?» — задаем самый сокровенный вопрос. Агент уверяет, что и эта услуга строго нормирована: могила в новом квадрате кладбища «Рубежное» обойдется в сумму от 28 тыс. рублей, а если вы намерены сделать подзахоронение к ранее усопшему родственнику, то стоимость сначала должен рассчитать техник. Оплата прямо на кладбище, там постоянно находится сотрудник МП, он выдаст все необходимые квитанции, и вообще все делается законно, прозрачно и без неприятных сюрпризов.
Мы сравнили эту информацию с калькуляцией, которую принесли в нашу редакцию друзья недавно умершего человека, чьи родственники обратились в частное ритуальное агентство. Захоронение на одном из городских кладбищ на дальних аллеях обошлось в 51 тыс. рублей с учетом того, что было приобретено двойное место для захоронения. Одинарная могила была бы дешевле — видимо, услуга вписалась бы в 40 тысяч. Родне предлагали расположение захоронения получше, на ближних аллеях, где дорожки уже выложены плиткой. Но тогда за кладбищенское место пришлось бы заплатить тысяч 60. Плюс катафалк и все остальное. Родня отказалась от дорожек с плиткой — кладбищенских дел мастера не настаивали.
Журналисты «СГ» побывали еще в двух ритуальных агентствах. Расценки на услуги примерно такие же, но на вопрос о стоимости места на кладбище там отвечали уклончиво. И все как один добавляли: «Ну вы же знаете, мест для захоронений в городе не хватает…»
«Места есть!» — между тем сообщает официальный сайт МП «Спецкомбинат ритуальных услуг». Там отмечается: захоронения осуществляются на всех 16 общественных муниципальных кладбищах, действующих в г.о. Самара. Это «Городское», «Рубёжное», «Южное», «Татарское», «Еврейское», «Кряжское», «Песчаная Глинка», «Сорокины хутора», «Зубчаниновское», «Безымянское», «Мехзаводское», «Береза», «Лесное», «Прибрежное», «Управленческое», «Яблонька». В 2013 году в администрации Самары было подписано постановление об организации двух новых кладбищ — «Центральное» и «Самарское», в результате появились новые места для погребения. В 2014 году главой города подписаны постановления об организации еще двух новых кладбищ «Спасское» и «Вознесенское». Новые погосты расположены в непосредственной близости от «Рубежного».
«В Самаре нет дефицита мест под захоронения», — настаивает информационный ресурс.
Если на кладбище неспокойненько…
Оценивая ситуацию с погостами, специалисты ритуального МП на своем сайте предупреждают граждан о возможных случаях мошенничества: «Ритуальные мошенники часто используют миф о нехватке земли на муниципальных кладбищах, но это преднамеренно недостоверная информация. Помимо четырех новых кладбищ, открытых в 2013-2014 годах, окончательно не исчерпаны ресурсы других муниципальных погостов. Предоставление мест для захоронений на территории общественных муниципальных кладбищ относится к функциям муниципального казенного учреждения г.о. Самара «Ритуал». В указанной организации не было зафиксировано ни одного случая, когда бы гражданам было отказано в предоставлении земельного участка под захоронение.
Далее следует номер телефона службы по работе с обращениями граждан (268-89-15), где можно проверить насторожившую вас информацию. И предупреждение: все обращения записываются на автоответчик.
СПРАВКА "СГ"
Правила ритуальной деятельности регламентируются Федеральным законом «О погребении и похоронном деле». Статья 25 этого Закона предусматривает решение вопросов учета и контроля за погребениями на уровне федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. В этой связи субъекты РФ утверждают свой порядок, который обязывает муниципальные предприятия вести строгий контроль и учет погребений.
В приложении к Постановлению администрации городского округа Самара №183 от 27.02.2010 «О реализации отдельных положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» на территории городского округа Самара» даются Порядок деятельности общественных кладбищ городского округа Самара, Правила содержания мест погребения. В пункте 1.2. там сказано: «Предоставление земельных участков для создания кладбищ и возведение объектов недвижимости в целях обслуживания их деятельности производится в порядке, установленном действующим законодательством». В пункте 9.2. отмечается: «Действия (бездействие) органов местного самоуправления и муниципального казенного учреждения городского округа Самара «Ритуал» по организации порядка деятельности общественных кладбищ городского округа Самара, правил содержания мест погребения могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Политика
Политика
Финансы
