
Вчера на обсуждение общественной комиссии по изучению практики применения выборного законодательства (при комитете по законодательству, законности и правопорядку Самарской губернской Думы) было вынесено два интересных законопроекта. Один из них — «О выборах губернатора Самарской области», второй — «О гарантиях равенства политических партий при освещении их деятельности областными государственными теле- и радиоканалами».
Работу над первым вела межведомственная рабочая группа, в которую в том числе входили представители общественности и политических партий. Как рассказал председатель избирательной комиссии Самарской области Вадим Михеев, этот проект закона регламентирует порядок действий во время выборов: «В нём определяются права граждан на выборах губернатора области, прописаны процедуры назначения и проведения выборов, порядок выдвижения и регистрации кандидатов и прочее. Но есть и две новации, введённые федеральным законом. Во-первых, это поддержка кандидатов на пост губернатора депутатами и главами муниципальных образований. Федеральный закон даёт вилку поддержки 5 — 10%. Но у каждой партии — свои предложения. Сейчас законопроект предусматривает золотую середину — 7%. И второй момент — отсутствие института самовыдвижения. С этим пунктом уже не согласны две партии — «Справедливая Россия» и «Яблоко».
При обсуждении новаций мнения разделились на диаметрально противоположные. Многие члены комиссии сомневаются в том, что кандидаты смогут пройти порог семипроцентной поддержки. «Мне кажется, что нужно ещё раз вернуться к этому пункту. Считаю, что руководствоваться при выборе планки нужно перспективами развития политической системы. К тому же порог поддержки удастся перейти не всем партиям, а у самовыдвиженцев шансов на это было бы больше», — уверен депутат СГД Юрий Ерёменко.
Принять законопроект в соответствии с федеральным законодательством нужно до 1 июля 2012 года. На слушании только два члена комиссии проголосовали против, поэтому было принято решение включить этот вопрос в повестку заседания профильного комитета и рекомендовать принять в первом и втором чтении.
Второй достаточно дискуссионный вопрос — установление временного минимума теле- и радиоэфира на время политической агитации. По инициативе ЛДПР предлагается определить объём времени, которое должно тратиться на освещение деятельности той или иной партии. Минимальный эфир на телеканале — 60 минут в месяц, на радио — 70 минут.
Федеральный закон на этот счет ничего не предписывает, говоря только о равенстве партий в предвыборный период.
Мнения членов комитета опять же разделились. Принципиально законопроект устраивает всех. Но вот количество агит-минут — вопрос очень спорный. Представитель избирательной комиссии привёл статистику, что в год партии расходуют только шесть часов эфира, а значит, минимум 60 минут ежемесячно — это слишком много. Коллеги из главного правового управления аппарата правительства Самарской области поддержали: практика по региону — использование не менее 10-15 минут эфира в месяц. Этой цифры и стоит придерживаться. Но депутаты и представители партий против такого ограничения. Законопроект планируется рассмотреть на очередном заседании профильного комитета. Тогда же парламентарии вернутся к обсуждению разрешённого объёма эфирного времени.
Политика
Политика
Финансы