Масштабная задача

В Самаре может быть создан один из крупнейших научно-образовательных центров страны

В пятницу в интервью региональным телеканалам губернатор Николай Меркушкин рассказал о реформе высшего образования, в результате которой могут объединиться три ведущих вуза Самары: государственный, аэрокосмический и технический университеты. Инициатива сейчас живо обсуждается научным сообществом. Глава региона рассказал СМИ, как родилась эта идея, каковы ее предпосылки и конечные цели.

На мировом уровне

— Идея зрела давно, года полтора-два. Сначала эта тема обсуждалась в контексте развития Самарского аэрокосмического университета. Нам очень сложно было попасть в топ-14 российских вузов. Говорили о том, выдержит ли СГАУ такую жесткую конкуренцию, когда даже Ленинградский электротехнический университет вылетел из этой программы. Тогда наши самарские ученые, руководители вузов говорили о том, что можно было бы объединиться по примеру других регионов, — рассказал Николай Меркушкин.

Губернатор также напомнил: около пяти лет назад в стране завершился процесс формирования федеральных университетов, когда в одном учебном заведении объединялись сразу несколько вузов. Эти университеты получили мощную государственную поддержку. Есть множество примеров объединения вузов и на мировом уровне.

— Весь мир довольно давно идет по пути укрупнения вузов. В Китае, например, первое подобное решение принято 20 лет назад. Там были определены девять ведущих университетов и 100 вузов «второй лиги». В основном получали поддержку эти учебные заведения, во все остальные университеты третьего уровня особенных финансовых вливаний не было. В итоге за 15 лет китайцы добились того, что три их вуза входят в топ-100 мира. Российских вузов в этом рейтинге нет, — отметил глава региона.

«Подтянуть» до уровня СГАУ

Николай Меркушкин разъяснил, что на протяжении полугода обсуждалась тема присоединения к СГАУ вузов авиационного направления из других регионов для создания мощнейшего отраслевого аэрокосмического университета.

— Но здесь возникла основная сложность — что делать с конкуренцией между регионами? Как Московский авиационный институт подчинить Самаре? Самарская область получила бы от подобного слияния значительно меньше, чем от объединения СГАУ, СамГТУ и СамГУ, — сообщил губернатор.

Кроме того, университет, объединяющий в себе и аэрокосмическое направление, и нефтяное, и химическое и т.д., сможет «подтянуть» весь регион.

— В первом случае мы бы теряли студентов, наших же земляков, которые уезжали бы из региона учиться в другие вузы — не аэрокосмического профиля. Поэтому для области важнее создать мощный многопрофильный блок, в котором все вузы «подтянутся» до уровня СГАУ, — уверен Николай Меркушкин.

Стажировки за рубежом

В ходе встречи глава региона обозначил несколько преимуществ создания масштабной научной площадки страны в Самарской области. Он еще раз отметил, что СГАУ вошел в топ-14 университетов страны, что дает ему большое преимущество на попадание в топ-100 вузов мира.

Для этого Самарская область должна стать мощным научно-исследовательским и образовательным центром. Но сегодня СГАУ имеет достаточно узкое направление работы и на широкое университетское образование не тянет. Тогда как в мировом понимании университет должен иметь широкий спектр специальностей.

— Так или иначе, чтобы СГАУ удержаться в топе, необходимо было бы создавать дополнительные фундаментальные кафедры, которые есть, к примеру, в Самарском государственном университете. Чтобы удержаться в топе, пришлось бы в течение двух-трех лет создавать то, что у нас есть уже в других вузах, — пояснил Николай Меркушкин.

Сегодня в СГАУ хорошо развиты фундаментальные науки: химия, физика, математика, информатика. Но он не имеет пласта гуманитарных предметов. Объединение же вузов позволит развить этот блок фундаментального образования. Те компетенции, которые вузы имеют, будут развиваться и дальше. Кроме того, объединенный вуз сможет претендовать на попадание в топ-100 мира.

— Для этого ему надо «подтянуться» по многим параметрам. Один из них — это ежегодная стажировка 20% преподавателей и 20% студентов за рубежом. Причем стажировка должна длиться по полгода, по году. Также и мы должны из-за рубежа приглашать к нам в университет преподавателей. Это делается для того, чтобы самые высокие открытия, сделанные в других странах, в мировой науке и технике, использовались здесь, — рассказал Николай Меркушкин.

Вопрос о сокращении нестоит

Противники объединения вузов боятся сокращения числа преподавателей и кафедр.

Николай Меркушкин развеял эти опасения.

— Да, такая постановка вопроса была три-пять лет назад. Сейчас этот вопрос стоит по-другому, — отметил губернатор. — В настоящее время никто никого заставлять реструктуризироваться не будет. Наоборот, могут появиться и новые кафедры, вопрос же о сокращении преподавателей не стоит.

Вместе с тем глава региона подчеркнул: в Министерстве образования РФ прямо заявляют: те вузы, которые не примут новые правила, сойдут со сцены до 2020 года.

— Сотни вузов сократят, часть будет расформирована, сократится финансирование, — обрисовал перспективу Николай Меркушкин.

Эффективным же вузам будет увеличено финансирование. Министр образования РФ Дмитрий Ливанов подчеркнул, что на поддержку вузов из топ-14 в федеральном бюджете запланированы средства на четыре года вперед.

Источники финансирования

Один из вопросов, заданных главе региона, касался названия объединенного вуза.

Николай Меркушкин ответил, что названия пока нет и оно появится только в случае объединения.

— Сейчас советуют, чтобы название работало на всю Самарскую область. Главное, чтобы вуз входил в число лучших в нашей стране, — говорит губернатор.

Николай Меркушкин также рассказал о финансировании объединенного вуза.

Во-первых, это государственные средства, которые при увеличении числа студентов значительно возрастут.

— А средства университеты будут получать в зависимости от масштаба задач, которые они ставят перед собой. Условно говоря, у СГАУ сейчас есть задача, для ее реализации он получает 600 млн рублей. А на совместную задачу — 1,2 млрд рублей или еще больше. А на следующий год составляем более обширную «дорожную карту», поскольку вуз стал больше, получаем больше денег, — привел пример губернатор. — Но для этого нам нужно очень активно работать — не только поднимать престиж, но и привлекать иностранных студентов, договариваться о квотах на места для них, нужно строить современные общежития.

Во-вторых, источником финансирования может стать так называемый эндаумент-фонд вуза, когда успешные выпускники поддерживают свою альма-матер.

— Выпускники, которые добились успеха, а таких очень много, передают средства вузу в благодарность за то, что из него сделали такого специалиста, — говорит Николай Меркушкин.

Глава региона еще раз подчеркнул: объединение вузов состоится только после взаимного согласия всех заинтересованных сторон, а итоговое юридическое оформление этого процесса может произойти не раньше 1 сентября 2016 года.

Рабочая группа, созданная из представителей вузов и общественности, проанализирует процессы, связанные с объединением, и предложит решения задач, связанньгх с процессом слияния. А пока у нас эта идея находится в стадии обсуждения, в других регионах процесс объединения университетов уже идет. На данный момент самым весомым является слияние в одно учебное заведение двух экономических вузов — легендарного Российского экономического университета им. Плеханова и Московского госуниверситета экономики, статистики и информатики. Кроме того, Дальневосточный государственный университет присоединяется к Тихоокеанскому государственному университету, а Оренбургский государственный университет менеджмента — к Оренбургскому государственному университету.

Если сегодня структуру высшего образования не привести в соответствие с современными условиями, то завтра мы можем безнадежно отстать. Высшее образование должно генерировать идеи и кадры такого уровня, которые способны вывести область в число лучших по стране.