Что такое провокация взятки и наказуема ли она

В рамках рубрики на вопросы читателей «Самарской газеты» отвечают представители надзорного ведомства. Вы можете присылать их на электронную почту [email protected]

— Что такое провокация взятки, в чем ее особенности, наказуема ли она?

Отвечает прокурор Советского района Андрей Смирнов:

— Провокация взятки сегодня рассматривается как уголовно-наказуемое деяние. Она совершается с целью искусственного создания условий, при которых потерпевший выполнит действия, на которые рассчитывает преступник. Главная особенность в том, что потерпевшая сторона никаким образом (ни открытым, ни намеками) не просила давать ей взятку, а даже отказывалась принимать ее, в противном случае речь шла бы о вымогательстве.

Бывают случаи, когда подкуп должностного лица в виде денег или материальных ценностей осуществляют умышленно, для того, чтобы доказать факт преступного деяния с его стороны. Оперативники прибегают к такому способу тогда, когда есть все основания подозревать данное лицо в преступной деятельности, но реальных доказательств недостаточно. Такое мероприятие называют оперативно-розыскным экспериментом, и его регламентирует закон «Об оперативно-розыскной деятельности». В законодательном акте четко установлено, что эксперимент возможен при наличии сведений о готовящемся или совершенном деянии и о лицах, подготавливающих или уже совершивших его.

Между провокацией и экспериментом очень тонкая грань. Это предмет многих споров, причем трудно доказуемых со стороны потерпевшего. Многие правозащитники выступают против этого мероприятия. По их мнению, законность эксперимента способствует развитию среди сотрудников полиции такого правонарушения, как превышение должностных полномочий.

Непосредственно провокация взятки законодательством запрещена. За это деяние предусмотрена уголовная ответственность по статье 304 УК РФ. Наказание предусмотрено только в том случае, если попытка передать деньги или иные материальные ценности была предпринята в отношении должностного лица, не дававшего на это согласие, и преследовала цель шантажа или искусственного создания доказательств преступного деяния. На практике причинами, побудившими гражданина к совершению подобного преступления, являются зависть, желание отомстить, жадность, необходимость устранить конкурента, собственная корысть. Особую опасность представляют ситуации, когда провоцирующим получение взятки становится лицо, работающее в правоохранительных органах.

Ответственность за данное преступление может быть применена только для тех лиц, которым на момент его совершения исполнилось 16 лет. С этого возраста человек уже отдает себе отчет в злом умысле преступного деяния.

Если есть все основания для применения наказания, описанные в вышеупомянутой статье 304, и факт провокации взятки действительно имел место, то в виде санкций к виновному лицу могут быть выбраны: 

— штраф, он может назначаться в пределах 200 тысяч рублей или составлять сумму, равную заработной плате либо общему доходу осужденного за период до 18 месяцев;

— принудительные работы, их срок может доходить до пяти лет вместе с лишением права заниматься определенными видами деятельности в течение трех лет или без него;

— лишение свободы, срок тоже может быть присужден до пяти лет вместе с лишением права заниматься определенными видами деятельности в течение трех лет или без него.

Страничка истории

В «Самарской газете» начиналась литературная карьера Максима Горького. Он приехал в Самару в 1895 году по совету Владимира Короленко никому не известным писателем. Сначала вел отдел «Очерки и наброски», а затем и отдел фельетона «Между прочим». С 31 марта по 14 апреля и с 11 июля по 1 октября 1895 года Горький работал редактором. На страницах «Самарской газеты» опубликовано свыше 500 различных его публицистических произведений и свыше 40 рассказов.

С 1896 до начала 1900-х годов в газете работал Скиталец, продолжая эстафету, принятую от Горького. Он вел отдел фельетона «Самарские строфы», печатал свои стихи.