Застройка: игра по правилам и без

25.05.2011

Автор: Андрей Федоров

Корректировка отмененного судом документа может занять год

На днях под эгидой региональной организации Союза архитекторов про­шел круглый стол, на котором обсуж­дали ситуацию, связанную с отменой правил землепользования и застрой­ки (ПЗиЗ) Самары, утвержденных ме­нее года назад. Вначале мая областной суд признал документ не соответствую­щим Генеральному плану города, к то­му же было указано на процедурные нарушения, допущенные при принятии правил.

По утверждению экспертов, из-за судебного решения в одночасье вне за­кона оказались многие площадки, на которых планируется или уже начато строительство. «ВГенеральном плане города, принятом в 2008 году, и «реа­нимированных» судом правилах 2001 года назначение одних и тех же терри­торий не совпадает, — пояснил руково­дитель коллектива разработчиков ПЗиЗ Игорь Галахов. — Собственники участ­ков поставлены в безвыходное поло­жение, потому что уже ничего не впра­ве делать на этой земле». Руководитель городского комитета градостроитель­ства и архитектуры Михаил Арзянцев добавил, что теперь владельцам участ­ков придется готовить обоснования для повторного перевода земель в требуе­мую им зону.

Эксперты признали, что ни новые (отмененные судом), ни старые (авто­матически вступившие в силу) ПЗиЗ не отвечают в полной мере сегодняшним требованиям. Правила 2001 года бы­ли экспериментальным документом — Самара стала одним из первых городов России, взявшихся за их разработку. По словам архитектора Ларисы Козыре­вой, границы участков на составленных тогда картах могут «гулять» на дистан­ции до 50 метров и терминология уста­рела. Прошлогодние правила тоже бы­ли несовершенны, но в них можно вносить, по словам вице-президента Союза архитекторов России Юрия Ко­рякина, «локальные изменения», и ра­бота по подготовке этих коррективов уже начата.

Представители областного прави­тельства и городской администрации, присутствовавшие на круглом столе, считают, что подготовка и принятие но­вых правил (вернее — «глубоко тюнин­гованного» варианта последнего доку­мента) может занять до года

Михаил Арзянцев

руководитель городского комитета градостроительства и архитектуры

— Откорректиро­вать правила, кото­рые были отменены судом, было реально. Комиссия по внесе­нию изменений в них уже начала свою ра­боту. А сейчас мы се­рьезно возвращаем­ся назад. В одночасье многие объекты ока­зались «незаконны­ми», на карте Сама­ры вновь появились резервные террито­рии и белые пятна.

Лариса Козырева

архитектор

— Самара была од­ним из пяти горо­дов России, кото­рые первыми начали разрабатывать соб­ственные прави­ла землепользова­ния и застройки. И для своего времени они были неплохи, хо­тя документ и дово­дился до ума в тече­ние двух лет после принятия. Но сейчас вернуться к исполь­зованию старых пра­вил уже невозможно: там границы участ­ков «гуляют» на 50 метров и термино­логия десятилет­ней давности тоже не отвечает текуще­му дню.

Читай, где удобно