Подготовить ветхое жилье к сносу не так просто
В одном из прошлых номеров «СГ» мы допустили неточность в формулировке. Поэтому сегодня решили еще раз вернуться к теме переселения граждан из аварийных домов и разобраться, какие же дома считаются полностью расселенными.
Как нам пояснили в департаменте управления имуществом Самары, аварийный дом считается полностью расселенным только в том случае, если из него отселены и сняты с учета все зарегистрированные граждане. А также зарегистрирован переход права собственности жилых помещений по договору мены между муниципальным образованием и собственником аварийного жилья. То есть жители аварийного дома получили новое жилье и благополучно в него переехали.
Таким образом, даже если в том или ином доме никто не живет, он отключен от всех коммуникаций и электричества и стоит с заколоченными окнами, с полной уверенностью назвать его расселенным нельзя. Затягивает процесс сноса подобных домов то, что жильцы сменили аварийное жилье на съемное, но не получили новую квартиру в рамках реализации той или иной региональной программы по переселению (согласно адресным спискам), действующей на территории Самары. Причин для отказа у людей может быть много: отдаленность района, отсутствие социальной инфраструктуры и прочее.
Действующим законодательством не определено количество вариантов, которые департамент должен предоставить для переселения людей из аварийных жилых помещений. Поэтому в случае неоднократного отказа от предложенных вариантов департамент управления имуществом вправе обратиться в суд с исковым заявлением о выселении граждан из аварийного жилого помещения, предоставив при этом другое, благоустроенное жилое помещение. Делается это не столько для того, чтобы исполнить мероприятия адресных программ, сколько для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций.
В то же время при решении вопроса обеспечения жителей аварийных домов жильем органы местного самоуправления в каждом отдельном случае учитывают все приводимые гражданами обстоятельства и доводы, а также предпринимают меры для учета их законных прав и интересов.
Что касается сноса расселенных домов, то эти работы выполняет компания, которая определяется по итогам электронного аукциона. С ней обязательно заключается муниципальный контракт. Правда, на практике бывают случаи, когда компании срывают выполнение своих обязательств.
В частности, в 2014 году департамент управления имуществом разместил муниципальный заказ в виде электронного
аукциона на выполнение работ по сносу здания по адресу: ул. Кузнецкая, 34 (Кировский район). Однако первые два участника, победители аукциона, отказались от выполнения указанных работ. В результате сложилась ситуация, когда деньги, выделенные на снос дома, не были освоены, а значит, и здание осталось на месте.
Чтобы избежать подобных ситуаций в дальнейшем, департамент организовал работу по включению этих компаний в ре-
естр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
СПРАВКА "СГ":
Департамент управления имуществом г.о. Самара является соисполнителем действующих на территории Самары адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Он также ведет учет и осуществляет переселение граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (реконструкции).
