Кто-то с легкостью решает ее на словах, а кто-то с трудом — на деле
Все чаще возникают конфликты, связанные с дошкольными образовательными учреждениями.
РОДИТЕЛИ справедливо негодуют по поводу огромных очередей в детские сады, чиновники ломают головы, пытаясь найти выход из сложного положения. Действительно, ситуация удручающая, причем в масштабе всей страны. Народ, и это радует, с энтузиазмом взялся решать демографическую проблему. И справляется с ней весьма успешно. А вот у государства обеспечивать все необходимые условия для прироста населения пока не получается.
Недавно Президент РФ Дмитрий Медведев встречался со студентами в Томске. «Мученики науки» — народ прямой, молодежь рубила с плеча. Неловких вопросов оказалось предостаточно. Не обошли стороной и тему детских садов. Вернее, их почти полного отсутствия и плачевного состояния тех, что остались. Дмитрий Анатольевич к критике отнесся позитивно. «Мною ведется работа по «промыванию мозгов» губернаторам в отношении возврата фонда детских дошкольных учреждений», — заявил он.
Не ждите помощи
Похоже, губернатору Самарской области Владимиру Артякову подобная «промывка» тоже необходима. Мало нам потерянных детских садов, так теперь еще закрываются и действующие. Например, в Октябрьске под новый год после совместной проверки прокуратурой и территориальным отделом Госпожнадзора соблюдения требований пожарной безопасности закрылось четыре дошкольных образовательных учреждения. Цифра не столь пугающая, если не брать во внимание, что на весь город их было всего 13. В результате около 400 малышей отправились по домам. А ведь родителям большинства из них нужно ходить на работу. Выход искали как могли. Кого-то выручали бабушки-дедушки, готовые посидеть с оставшимся без надзора чадом, кто-то брал ребенка с собой на службу. И таким образом перебиваться оставшимся без детских садов семьям предстоит до конца апреля. Это в лучшем случае — если удастся устранить все недостатки. Хотя надеяться на это не стоит — город-то не из богатых. Мэр Октябрьска, конечно, экстренно выделил на решение проблемы миллион рублей. Но требуется-то в десятки раз больше! И это вовсе не означает, что мэр, негодяй, не справляется с делом. Это значит, что просто финансовой возможности у города нет. А помогать область не торопится. Надзирать и грозить пальчиком, как известно, проще, чем помогать реально. Впрочем, заместитель главы Октябрьска Александр Романенко все же выразил надежду, что область город в беде не оставит. Вот только надеждами проводку ветхую не заменишь. А облпрокуратура тем временем определила виноватых. И нашла их почему-то не в «Белом доме», а в муниципалитетах. Мол, ваша территория, с вас и спрос. В список «неблагонадежных» попали Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск, Октябрьск, Кинель-Черкасский, Сергиевский, Алексеевский, Исаклинский и Шенталинский районы. Самара печальной участи тоже не избежала.
Что имеем — не храним
Проблем с учреждениями дошкольного образования в Самаре, действительно, хватает. Понятное дело, во времена демографического кризиса детские сады были не очень востребованы. Вот бывший самарский мэр широкой рукой их здания и пораздавал. Особенно рьяно принялся за дело перед последними для себя выборами — ситуация напоминала распродажу перед закрытием магазина. Скидки 90 процентов! Налетай, а то разберут! И разобрали. Теперь там вместо детских столиков, стульчиков и игрушек — офисная мебель, компьютеры и принтеры. Почти двести детских садов поменяли сферу деятельности! Тут и частные фирмы, и районные ГИБДД, и аптеки, и юридические консультации… На любой вкус. В общем, народу и без деток хватает. А выгнать на улицу можно далеко не всех. Судебные приставы, к примеру, вряд ли будут выселять… сами себя. Однако и в этом направлении городская администрация пытается работать. «В Куйбышевском районе мы освободили от чиновничьей публики здание бывшего детского сада, провели там капитальный ремонт с реконструкцией, все оборудовали», — пишет в своем блоге мэр Самары Виктор Тархов.
Дополнительные дети
И это не единственный способ решения проблемы дошкольного образования. Подход горадминистрация избрала комплексный — новые места для детей ищет повсюду. А требуется их немало. Очередь в муниципальные детские сады сегодня составляет более 14 тысяч человек.
Помимо открытия учреждений дошкольного образования на базе тех зданий, что удалось вернуть муниципалитету, строятся и новые детские сады. «Это долгий и длинный путь. Но мы этим путем тоже идем», — замечает Виктор Тархов в своем блоге. Строить новые помещения для малышей действительно необходимо, но места-то требуются уже сейчас! Для этого была успешно реализована новаторская идея: на базе уже действующих дошкольных образовательных учреждений стали открывать дополнительные группы. В 2007 — 2008 годах было открыто 74 дополнительных группы, позволивших разместить полторы тысячи детишек. Серьезная цифра! А по такой же программе на 2009- 2010 год предполагалось обеспечить местами более двух тысяч ребят. Впрочем, поддерживать здравые идеи захотели не все. В рамках целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Самарской области на 2009 — 2011 годы» город ожидал субсидий в размере 247 миллионов рублей. Но постановлением правительства Самарской области реализация программы была приостановлена до 2012 года. В результате в 2009 году удалось открыть лишь 24 дополнительных группы на 480 мест. А в текущем году ожидается не более 17 новых групп. Показательно, что действующую стратегию оценили и наши соседи. Например, сейчас дополнительные группы активно открываются в детских садах Тольятти.
Не грозить бы, а помочь
Возможно, вскоре коллеги из других городов возьмут на вооружение и другие ноу- хау Самары. А нам есть чем поделиться. Так, отлично зарекомендовало себя открытие групп кратковременного пребывания детей в учреждениях дополнительного образования. Самара выступила и с предложением изменить типовое положение о дошкольном образовательном учреждении. Предлагается заменить понятие «предельная наполняемость» на «фактическая наполняемость». Дело в том, что по спискам группы заполнены, а на деле ежедневно в садик не приходит около 20 процентов ребятишек. Подобное нововведение позволило бы увеличить количество мест при соблюдении всех требований санитарных норм. И пристроить в детсады дополнительно около 2000 детей.
Понятно, что проблема обеспечения местами в дошкольных учреждениях и в этом случае останется, более того, она не решится ни сегодня, ни завтра. Однако за новаторский подход к решению проблемы Самаре не грозить бы, а помочь ей реализовать идеи. Но кому-то очень не хочется упускать лишний повод для критиканства. Чем хуже губернской столице, тем им лучше…
ГОРОД всеми силами решает проблему детских садов
СПРАВКА «СГ»
В Самаре следующая система детских садов:
62 детских сада
1 — для детей раннего возраста
5 — присмотра и оздоровления
5 — компенсирующего вида
72 — комбинированного вида
42 общеразвивающих
15 центров развития ребенка — детских садов.
Общество
Общество