— Вы уже неделю провели в кресле руководителя департамента по промышленной политике, предпринимательству и связи администрации Самары. Ваши впечатления: какие увидели недостатки, что, наоборот, вам понравилось, что в дальнейшем намерены развивать и культивировать, а от чего избавляться?
— В первую очередь я благодарна коллективу, который меня принял. Создалось ощущение, что мы идем одной командой.
Не думаю, что департаменту необходимы кардинальные перемены.
Своей первостепенной задачей я считаю создание новой программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В работе над ее реализацией необходимо заимствовать положительный опыт предыдущих программ, учесть изменения, которые происходят сегодня и в области внешней политики, и в развитии малого и среднего бизнеса. Программа будет включать в себя пункты, отвечающие современным требованиям рынков, и будут полезны для предпринимателей, научат их работать по-новому. В рамках этой программы мы планируем также вести разъяснительную работу с представителями МСБ по реформам в налоговой системе, по вопросам социальной ответственности бизнеса и т.п. Параллельно продолжим и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.
— От кого вы узнали о вашем назначении, что почувствовали в этот момент?
— Мне сообщил об этом первый вице-мэр Юрий Мирович Ример. Двоякое ощущение — с одной стороны, было очень приятно, с другой, возникли совершенно естественные опасения. Но я намерена сделать все, что от меня зависит, для решения задач, поставленных перед департаментом.
— Как в целом изменится работа департамента под вашим руководством? С чего планируете начать свою деятельность на новом поприще? Назовите по пунктам в порядке убывания важности три главные задачи, которые вам предстоит решить в первую очередь?
— Первое, это создание новой программы поддержки бизнеса в городе. Второе — выстраивание более тесных взаимоотношений с районными советами предпринимательства. Мне бы хотелось, чтобы эти советы стали проводниками генеральных идей, которые несет город. А информация посредством этих советов могла быть донесена до каждого предпринимателя.
Ну а совсем близкие задачи — это проведение двух крупных городских мероприятий: выставки «Самарский бизнес от А до Я», рассчитанной на всех предпринимателей, и биржи контактов малого и среднего бизнеса Start Up — для начинающих свое дело, у кого уже есть идея, но нужен первоначальный толчок с тем, чтобы он вышел от нас уже с пошаговым бизнес-планом. Для достижения этих целей для участников предусмотрены как консультации экспертов по разным направлениям развития бизнеса, так и серьезная образовательная программа. В рамках Start Up будет проходить конкурс бизнес-идей. Это мероприятие проводится совместно с администрацией Самары и Думой городского округа.
— А что касается промышленных предприятий.?
— Хотелось бы выстроить отношения между крупными промышленными производствами и малыми формами хозяйствования на основе аутсорсинга и субконтрактов. Здесь речь может идти об инвестиционных проектах, потому что крупные промышленные предприятия обладают такой важной составляющей ресурсной базы, как большие производственные территории с коммуникациями. Нам нужно стремиться создавать такие условия, когда человек приходит с идеей в бизнес-инкубатор, ему требуются дополнительные производственные мощности, более продвинутая ресурсная база, он все это получает — и идея начинает работать, создаются новые производства, открываются дополнительные рабочие места.
— Самара всегда считалась промышленным центром. Но в 1990-е годы многие предприятия оказались на грани банкротства или вовсе прекратили свое существование. В начале XXI века наметился некоторый экономический подъем, однако и здесь помешал кризис. Как вы оцениваете нынешнее состояние самарской промышленности? Что, по-вашему, нужно сделать, чтобы сохранить ведущие предприятия города и создать им условия для дальнейшего развития?
— У меня в ближайших планах — детальное знакомство с каждым из самарских предприятий, потому что я в последние несколько лет занималась преимущественно вопросами малого и среднего бизнеса. Детализация же проблем промпредприятий позволит разработать комплекс мер и механизмы его реализации в масштабах всего города.
Впрочем, сегодня очень серьезная поддержка самарским промышленникам оказывается на уровне Федерации и области. Например, продвигается идея создания индустриального парка, проводится большое количество программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности, по инновационному аудиту, по внедрению новых технологий и методик.
Думаю, мы останемся крупным промышленным центром, который будет поставлять продукцию не только на внутренние, но и на мировые рынки.
— В развитых европейских странах-аристократах доля малого и среднего бизнеса в экономике колеблется в пределах 40-60%, а в США в отдельные периоды истории достигала 70%. Для сравнения : в ельцинской России предпринимательство давало лишь 12,5%, сейчас и того меньше. В Самаре сегодня малый бизнес по количеству резидентов уступает даже небольшим городам ближайшего зарубежья, например, Уральску — центру Западно-Казахстанской области. Что мешает его развитию и как преодолеть эти препоны?
— Имея серьезные крупные предприятия, в нашем городе на малый и средний бизнес внимания обращали не так много. Однако в последние годы мы выстраивали инфраструктуру, условия для создания и развития предпринимательства. Сегодня есть все условия для дальнейшего роста этого сектора экономики. Есть высвободившиеся с пром-предприятий квалифицированные специалисты, есть финансовая поддержка бизнесу из центров микрофинансирования и гарантийных фондов. Появился целый ряд банков, готовых кредитовать малый бизнес. В Сбербанке уже открылась линейка по стартапам. На территории области выдаются гранты. В бизнес-инкубатор стоит очередь потенциальных резидентов. Да и мы со своей стороны через программные мероприятия будем стараться поддерживать и популяризировать предпринимательство.
— Не у меня одного складывается впечатление, что вместо агитации лучше было бы просто не мешать людям, обладающим, как говорят, предпринимательской жилкой…
— Не согласна с вами. Тех, кто в нашей стране готов вести собственный бизнес, — не более 5%. Сегодня при бизнес-инкубаторе сформирован большой пул — около 6 тыс. предпринимателей. Они активно принимают участие в работе бизнес-инкубатора, фактически формируя программу его деятельности: они просят пригласить тех или иных специалистов, организовать встречи с надзорными органами для разъяснительной работы.
— Так, пятипроцентная статистика как раз и является следствием той политики, которая на протяжении последнего двадцатилетия попросту отбила охоту у остальных заниматься собственным делом, а не просить помощи у государства.
— Все 70 лет, пока у власти были коммунисты, нас убеждали, что такого понятия как бизнес в природе вообще не существует. Есть фарцовщики, спекулянты, «торгаши» — говорили нам. Потом шоры спали, и у кого-то открылся талант к предпринимательству, а у кого-то — нет: «Я не могу покупать и перепродавать, потому что это неправильно». И должно теперь пройти определенное количество времени, чтобы мы перестали думать такими категориями.
— А сколько времени должно пройти?
— Если дети наших детей изживут эту доктрину до конца — будет хорошо.
— Тут, наверное, придется ломать и психологию, доставшуюся нам в наследство вместе с так называемыми красными директорами, — желание иметь все свое: санатории, штат уборщиц, охрану и пр. И боязнь отдать хоть часть не совсем профильных функций на аутсорсинг.
— Да, далеко не все готовы принять новые условия и признать, что контролировать качество исполнения работ по договору куда проще и эффективнее. Хотя уже давно известно, что малый бизнес — более мобильный, вариативный, идущий в ногу со временем.
— На уровне области несколько лет назад было объявлено о кластерном принципе построения экономики. Применима ли такая модель на уровне города, и если да, то на какие кластеры вы разбили бы имеющийся экономический потенциал столицы региона?
— Ну, безусловно, это авиационный кластер и, пожалуй, туристический — тот, который нужно развивать в первую очередь. С тем чтобы показать Самару со всей ее глубокой историей, архитектурой, природными богатствами. Вот вам и область применения малого бизнеса — это и ремесла, и экскурсии, сфера обслуживания. У нас уже существует целое направление развития прикладного творчества, ассоциации ремесленников, объединяющие не только предпринимателей, но и физических лиц, которые также вовлечены в этот процесс.
Люди
Бизнес
