Глава Самары представил отчет о работе администрации
В минувший четверг на очередном заседании городской Думы Олег Фурсов рассказал о том, что было сделано администрацией в 2014 году, и обозначил результаты своей работы уже в 2015-м. Речь шла об основных отраслях жизни города: экономике, строительстве, ЖКХ, транспорте, благоустройстве, образовании, культуре, спорте, о ремонте дорог, борьбе с коррупцией и др. Согласно Уставу города глава администрации делает такой доклад ежегодно.
Доходы, расходы, зарплата
Олег Фурсов оценил экономическую ситуацию в городе, которая сложилась в прошлом году. Напомним, федеральное законодательство изменилось, и была сокращена доля налоговых поступлений в местные бюджеты. Но несмотря на это удалось увеличить доходы нашей казны почти на 2 млрд руб. В результате бюджет получил 23,5 млрд. Расходы в свою очередь увеличились на 3,6% и составили 23,9 млрд.
Еще один положительный момент — увеличение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий города на 10,4%. Она достигла 32613 руб. У сотрудников бюджетных учреждений зарплата тоже подросла за год: в детских садах — на 11,6%, в школах — на 12,9%.
Подробно Олег Фурсов рассказал о муниципальном секторе экономики. В 2014 году в Самаре работали 32 муниципальных предприятия с общим убытком — 190 млн руб., а чистая прибыль МП составила 70 млн. Прибыльные предприятия перечислили в городской бюджет чуть более 11 млн.
В 2014 году в Самаре вновь выросла рождаемость: на свет появилось более 14386 самарцев, что на 3% больше, чем в 2013-м. При этом естественная убыль населения снизилась на 14,2%.
Проблемы МП
Олег Фурсов считает главными проблемами муниципальных предприятий их низкий уровень доходности, отсутствие инициативы в развитии новых видов деятельности, неэффективное использование имущества, переданного в ведение.
Масштабные проверки предприятий показали, что они необоснованно расходовали средства: по некоторым работам не была подтверждена сметная стоимость, кредитные ресурсы привлекались по завышенной процентной ставке, уровень управленческих трат оказался слишком большим. Например, в 2014 году отмечены необоснованно высокие закупочные цены на дизельное топливо для нужд МП «Благоустройство» и МП «Пассажиравтотранс». Цена за тонну составляла 41 тыс. руб.
Сейчас, по словам главы администрации, ситуацию исправили, и топливо приобретают по более низкой стоимости.
Кроме того, имеют место коррупциогенные факторы в работе МП.
— В соответствии с Посланием губернатора Самарской области Николая Ивановича Меркушкина мы проводили дополнительные проверки по факту работы МП «Спецкомбинат ритуальных услуг». В результате возбуждено уголовное дело, расследование продолжается. Также выявлен ряд нарушений, связанных с недостаточным контролем за состоянием рекламного рынка. По нашей инициативе было возбуждено уголовное дело, — заявил Олег Фурсов.
Курс на экономию
За 2014 год муниципалитет совершил 1785 закупок на 7,5 млрд руб.
Экономия от начальной цены контрактов составила 161 млн, то есть всего 3,75%. По мнению Олега Фурсова, это крайне низкий показатель. Он взял на особый контроль проведение всех закупок, производимых за счет бюджетных средств: он лично просматривает и корректирует конкурсную документацию по некоторым из них.
— Только по итогам пяти месяцев 2015 года экономия превысила прошлогоднюю сумму и составила порядка 180 млн руб.
Думаю, такой подход более правильный, — подчеркнул Олег Фурсов. — При проведении торгов должны приветствоваться конкуренция и стимулироваться снижение стоимости выполняемых работ и услуг при условии сохранения должного качества.
Говоря об экономии бюджета, глава администрации отметил, что недостаточно была организована работа по транспортному обеспечению горожан.
— Вне конкурса частным компаниям передан ряд городских маршрутов. За использование инфраструктуры города муниципальные предприятия получают всего 30 млн руб. в год. При этом объем собираемых средств, по нашим оценкам, приближается к 600 млн. Эту ситуацию мы будем менять, город должен получать большую отдачу от частных перевозчиков, либо на эти маршруты будут выставляться муниципальные автобусы, — сказал Олег Фурсов.
Дорожный вопрос
Одним из актуальных вопросов для жителей остается состояние дорог. По мнению Олега Фурсова, в этой сфере проделана большая работа, однако многое еще предстоит сделать.
— Благодаря эффективной работе городских властей в предыдущие годы уровень недовольства этим вопросом со стороны жителей во многом был снижен. Однако сейчас эта тема вновь выходит на первый план, — отметил Олег Фурсов. — Поставлена задача существенно нарастить объем средств, привлекаемых из областного бюджета. До сентября мы передадим в минтранс документацию по десяти крупным городским дорогам, которые предлагаются для финансирования их реконструкции и капитального ремонта.
В 2014 году благодаря поддержке регионального правительства в Самаре отремонтировали более 1 млн кв. м улично-дорожной сети и внутриквартальных проездов на 1,4 млрд руб. Так, привели в порядок ул. XXII Партсъезда от ул. Ставропольской до Заводского шоссе, ул. Вилоновскую от Волжского проспекта до ул. Спортивной, ул. Георгия Димитрова от ул. Солнечной до ул. Стара-Загора и др.
С декабря в центральных районах Самары на дорогах, пешеходных зонах и тротуарах использовали только противогололедный реагент «Бионорд». Олег Фурсов отметил: практика оказалась удачной — значительно сократилось количество пыли. В ближайшие годы городские власти планируют совсем отказаться от применения песчано-соляной смеси.
Кстати, 70% техники МП «Благоустройство» имеет более чем 10-летний срок эксплуатации.
— Такое качество и количество техники не позволяет нам быстро и качественно убирать город. Мы ставим задачу приобрести более высокопроизводительную технику и в больших масштабах, чем это было ранее, — подчеркнул Олег Фурсов.
Закон и порядок
По-прежнему в Самаре появляются несанкционированные свалки. Сбросы строительных отходов и грунта с машин приобрели массовый характер.
— Мы развернули достаточно серьезную работу в этой сфере. Но низкие штрафы за складирование отходов являются одной из причин, которая не позволяет до конца решить проблему. В 2014 году город затратил 12 млн руб. на ликвидацию свалок, в то время как объем собранных штрафов составил всего 101 тыс. руб. Эту ситуацию мы будем менять. Важное значение в решении проблемы несанкционированных свалок имеет эффективное взаимодействие с силовыми структурами, — считает Олег Фурсов.
В прошлом году городская власть проделала большую работу, чтобы не стало незаконных рекламных щитов. В марте была утверждена схема размещения рекламных конструкций, и в соответствии с ней провели торги. В результате наш бюджет получил почти 700 млн руб. Также демонтировали 1120 конструкций. Сейчас в областной столице остается около 150 нелегальных щитов.
Однако в декабре 2014 года полномочия по регулированию рынка наружной рекламы были переданы на региональный уровень. В связи с этим городская администрация вышла с инициативой вернуть эти полномочия в муниципалитет.
— Из-за неурегулированности этого вопроса за полгода мы потеряли порядка 50 млн рублей. Я уверен, с возвратом полномочий эти средства вернутся в городской бюджет, — подчеркнул Олег Фурсов.
Борясь с незаконной торговлей, городские власти убрали 879 нелегальных объектов. В первую очередь вывозили павильоны, на работу которых жаловались жители, а также пивные ларьки. Кроме того, демонтировали точки, расположенные на территориях бывших ярмарок. Тем не менее на начало 2015 года в Самаре оставалось еще 2846 незаконных торговых объектов.
— В этом году мы планируем эту работу завершить, чтобы передать полномочия на уровень внутригородских районов, — добавил глава администрации.
Депутаты гордумы одобрили отчет единогласно.
