Олег Фурсов ждет жестких и принципиальных мер по отношению к нарушителям правил благоустройства
В администрации Самары под председательством Олега Фурсова состоялось координационное совещание, на котором обсуждались меры по предотвращению появления несанкционированных свалок. Во встрече приняли участие представители всех структур, причастных к этой работе на территории города: департамента благоустройства и экологии, департамента строительства и архитектуры, министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, природоохранной прокуратуры, Росприроднад-зора, полиции, ГИБДД и других.
Наказывать по полной программе
Как рассказал руководитель департамента благоустройства и экологии Вячеслав Коновалов, на территории города сейчас находится около 100 точек несанкционированного складирования отходов. И, несмотря на то, что муниципалитет ликвидирует их, свалки появляются вновь. Одна из главных причин такого положения дел — низкие штрафы за складирование отходов, которые составляют 1-2 тысячи рублей.
В 2014 году сотрудниками департамента было проведено 723 рейда, а сумма наложенных штрафов составила всего 101 тыс. рублей.
По мнению Олега Фурсова, это крайне низкий показатель.
Кроме того, как выяснилось в ходе совещания, большинство правонарушителей приехали на работу в наш город из других регионов и даже государств.
— Это насмешка и полная безнаказанность. Ущерб, наносимый городу, исчисляется миллионами. Мы должны создать такие невыносимые условия, чтобы у людей, которые нарушают закон, земля горела под ногами, -подчеркнул глава администрации.
-Раз они не понимают культуры города, значит им нечего здесь делать. Наказывать надо так, чтобы неповадно было не только им, но и ближайшему окружению.
Олег Фурсов поручил проработать вопрос: совместно с Федеральной миграционной службой проверять, каким образом эти люди получили разрешение на работу и при необходимости отзывать его или лишать временного гражданства. К нарушителям должны применяться все возможные законом санкции — вплоть до ареста на 15 суток, и направления на общественные работы.
С помощью видеонаблюдения
В этом году муниципалитет по новому подходит к решению проблемы несанкционированных свалок, борясь не с последствиями, а работая на упреждение. В местах образования свалок устанавливаются камеры видеонаблюдения, круглосуточные пункты охраны, проводится патрулирование проблемных территорий, в ходе которых задерживаются машины, производящие сброс отходов.
Одной из действенных мер, по мнению участников совещания, может стать эвакуация автомобиля правонарушителя. В этом случае, в соответствии с законодательством, грузовик является орудием правонарушения. Однако, по закону, это нельзя делать за счет средств нарушителя.
В связи с этим Олег Фурсов поручил департаменту транспорта совместно с ГИБДД просчитать стоимость эвакуации грузового автомобиля, предусмотреть средства на эту работу в городском бюджете, и подобрать соответствующие площадки для штрафстоянок большегрузов. Прецеденты уже есть: в прошлом году ГИБДД после рейда с сотрудниками Кировского района поместила на штрафстоянку самосвал, на котором в лесную зону вывозили мусор. Техника оставалась под арестом до тех пор, пока его владелец — частное лицо — не убрал образованную им свалку.
Наладить межведомственное взаимодействие
Важнейшим вопросом совещания стало обсуждение межведомственного взаимодействия. На сегодня это является серьезным препятствием в борьбе за чистоту города: координация природоохранных структур налажена очень слабо. Кроме муниципалитета, более серьезные санкции могут применять межрайонная природоохранная прокуратура, Росприроднадзор, полиция.
По мнению главы администрации, эти ведомства могли бы работать более оперативно и давать более принципиальную оценку действиям нарушителей.
— Нам необходимо понять возможности каждого ведомства, чтобы объединить усилия и создать определенный мультипликативный эффект, — подчеркнул Олег Фурсов. — Очень важно, чтобы человек понимал, что попадая под пристальное внимание полиции, дорожной инспекции, прокуратуры, он будет проверен на наличие гражданства, задолженности по налогам и штрафам.
Для этого, по мнению главы администрации, необходимо разработать специальную инструкцию для сотрудников органов правопорядка.
Активно привлекать «Ночной патруль»
Городскому отделу ГИБДД рекомендовано скорректировать маршруты патрулирования таким образом, чтобы они пролегали в непосредственной близости от точек складирования мусора, привычных нарушителям, и при малейшем подозрении задерживать машины, груженные отходами или строительным мусором.
Активное участие в патрулировании, по мнению Олега Фурсова, могут принимать и общественные организации, в том числе недавно созданный «Ночной патруль». До 50% собранных штрафов в результате их работу могут быть направлены на финансирование грантовой деятельности и общественных проектов.
Также на мероприятии обсудили вопросы воспитания подрастающего поколения в духе неприятия к загрязнению родного города и бережного отношения к окружающей среде.
Все вопросы, затронутые на совещании, были включены в проект межведомственного плана взаимодействия по вопросу предотвращения несанкционированного складирования отходов. В течение 10 дней все заинтересованные стороны представят свои предложения, в том числе для изменения законодательства.
Кроме того, Олег Фурсов предложил провести месячник по предотвращению образования несанкционированных свалок, в течение которого всеми ведомствами будут отработаны все формы применения наказаний.
