Президент требует от всех звеньев вертикали власти тщательно формировать бюджет и эффективно его расходовать.
В Кремле на заседании Государственного совета собрались главы почти всех субъектов федерации, министры экономического блока и руководители думских фракций. Обсуждали больную для государственной системы тему — неэффективное расходование выделенных из госказны средств.
Владимир Путин открыл Госсовет валом критики на чиновников различного уровня, которые плохо исполняют бюджет.
— Мы постоянно говорим об одном и том же: исполнение бюджетов идет хаотично и крайне неравномерно. В конце года начинается «аврал», спешное «освоение» ресурсов. Если что-то здесь и меняется, то очень медленно, просто микроскопическими шагами. Многие бюджетные статьи и программы страдают неконкретностью и аморфностью. Вместо четких целей часто можно встретить обтекаемые бюрократические формулировки вроде «улучшить», «усовершенствовать». Все это далеко от жизни, и должен с сожалением отметить, никуда не годится, — заявил глава государства.
Президент привел в пример госпрограмму «Информационное общество», которая на август этого года была выполнена всего на 3,5%. Отчасти Владимир Путин защитил нынешнее правительство, признав, что проблема системная, она была и при прошлых составах кабинета министров.
— Речь идет о неэффективном расходовании средств налогоплательщиков, по сути народных денег, — отметил Путин и попросил чиновников тщательно программировать бюджеты.
По словам главы государства, нужно мотивировать все уровни власти на экономически обоснованное расходование средств. Владимир Путин поручил правительству ввести бюджетные нормативы, в которых установят эффективное соотношение затрат и результата. А Счетная палата по поручению президента станет мониторить формирование бюджетов.
— Пока бюджеты не носят программный характер, вкладываемые средства не дают нужного эффекта, — призналась журналистам председатель Счетной палаты Татьяна Голикова.
Возмутило президента и регулярное увеличение смет при строительстве крупных объектов.
— В результате объекты, которые планировалось возвести за два-три года, превращаются в многолетние долгострои. Прошу правительство провести инвентаризацию крупных строек, проработать фиксирование цены объектов, чтобы в будущем исключить их удорожание, — дал поручение глава государства.
Следующий пункт критики со стороны президента — государственные закупки. По данным контрольного управления Кремля, после выборочной проверки объявленных в интернете тендеров выяснилось, что в прошлом году до 60% закупок было совершено с нарушениями.
— То, что порой происходит, вызывает недоумение и вопросы граждан. Приведу пример: в Смоленской области для школы закупали лабораторное оборудование на 46 млн рублей с условием, чтобы оно работало в горных условиях. Где там горы? В Смоленской-то области, — удивился Путин.
Тут же президент напомнил о необходимости к 1 декабря принять все подзаконные акты для запуска контрактной системы.
Министр финансов Антон Силуанов объяснил неэффективные траты ростом госаппарата и числа бюджетников.
— За последние пять лет штатная численность государственных и муниципальных служащих выросла на 100 тыс. человек. У нас раздутая бюджетная сеть, больше чем в советское время, — сокрушался министр.
Антон Силуанов привел неутешительные для его ведомства статистические данные: в Новгородской области на одного учителя приходится 13 учеников, а в Смоленской области на 10 тыс. человек 74 муниципальных служащих.
Тему неэффективного управления и расходования средств подхватил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. В своем выступлении политик пожаловался на то, что в Георгиевском зале Кремля холодно, потому что кондиционеры работают так же, как и летом, хотя сейчас уже осень.
— Я вот как-то был на Сахалине, сентябрь, плюс двадцать. Но уже топят, потому что так в инструкции написано. Мы в гостинице окна открывали. Вот вам и эффективность, и ведь ничего не изменилось, — посетовал Жириновский.
Владимир Путин принял замечание всерьез, признав, что в стране в разных отраслях действуют по устаревшим правилам и лекалам. Президент попросил свою администрацию, кабмин и экспертов при правительстве проработать вопрос устранения таких недочетов.
Глава государства также обратил внимание на неисполнение поручений, данных на предыдущих заседаниях Госсовета.
После Госсовета через кремлевские залы и коридоры чиновники и министры проходили быстро, будучи явно не в настроении общаться, комментируют «Известия».
Архив
Архив
