Три шага к лучшей жизни

Вторая конференция работников социальной сферы обсудила проблемы самарских инвалидов.

Еще четыре года назад в Самаре не существовало ни одной целевой программы по работе с людьми с ограниченными возможностями. На сегодня их – три. Дело за эффективностью этих масштабных вложений.

С НАЧАЛА 2008-го нача­ла действовать городская целе­вая программа по проблемам ин­валидов «Самара – наша жизнь». В январе текущего года стартова­ла программа «Самара – детям: мы разные – мы равные», направ­ленная на помощь семьям, воспи­тывающим детей-инвалидов. И этим летом принята уже третья тематическая городская програм­ма по формированию безбарьер­ной среды жизнедеятельности ин­валидов.

Как отметили участники вто­рой конференции работников со­циальной поддержки и защиты населения, такого количества му­ниципальных программ по дан­ному направлению нет даже в Мо­скве. Причем все три документа создавались при непосредствен­ном участии общественных орга­низаций, то есть тех самых людей с ограниченными возможностями, для кого, собственно, столь мас­штабно и целенаправленно раско­шелился город. Однако разговор шел не только о том, сколько уже сделано и на что потрачены не­малые городские ресурсы, но и о том, как сделать эту муниципаль­ную помощь по-настоящему эф­фективной.

Как помочь человеку «встать на ноги»?

Сегодня практически каждый десятый горожанин относится к категории людей с ограниченными возможностями. Самарская армия людей с инвалидностью насчиты­вает более 102 тысяч человек, де­вять процентов от общего насе­ления города. Картина по стране – аналогичная. Понятно, что при таких масштабах игнорировать проблему инвалидности общество не может себе позволить.

На конференции состоялась презентация новой программы, направленной на создание безба­рьерной среды жизнедеятельно­сти для инвалидов и маломобиль­ных граждан. Причем понятие безбарьерной среды — это не толь­ко строительство тех самых пан­дусов в больницах, школах, би­блиотеках, театрах и оснащение городского транспорта подъемни­ками. Речь о создании условий, по­зволяющих людям с ограничен­ными возможностями здоровья полноценно жить, используя свои права на труд, отдых, образование и т.д. И одним из ключевых мо­ментов в программе стало созда­ние так называемого центра неза­висимой жизни – своеобразного «инкубатора», который позволит получившему инвалидность че­ловеку найти свое место в жизни в изменившихся условиях: помо­жет с обучением и трудоустрой­ством, переоборудует квартиру и т.д. Заложены в этом документе и средства на организацию оздо­ровительного отдыха для людей с ограниченными возможностями и информационное обеспечение.

Цена всего пакета мероприя­тий — 338 миллионов рублей, око­ло 80 миллионов в год.

Инвалидам добавили

Что касается двух уже действу­ющих программ «Самара – на­ша жизнь» и «Самара – детям: мы разные – мы равные», то по ним не только огласили список уже соде­янного. Приятный момент: город­ская администрация существенно пополнила бюджет инвалидских программ на этот и следующий год. Причем это произошло не без активного участия Общественно­го совета по проблемам инвалидов при главе города, убедившего мэра в необходимости таких мер.

За первое полугодие 19 инва­лидских организаций нашего го­рода получили субсидии на общую сумму полтора миллиона рублей. Среди них общественные органи­зации «Память Чернобыля», «Си­ла жизни», «Союз Чернобыль», «Диана», самарская городская ор­ганизация больных рассеянным склерозом. Было проведено пят­надцать крупных культурных и интеллектуальных городских ме­роприятий, в которых приняло участие больше 1300 человек.

Что касается бюджетных изме­нений, то на деятельность обще­ственных организаций до конца этого года добавили 1,5 миллиона рублей, а на следующий – 10 мил­лионов. Они пойдут на приобрете­ние технического оборудования и мебели для общественных органи­заций, предоставление материаль­ной помощи инвалидам на ремонт жилья. Кроме того, на эти средства планируется проведение выездных конференций в пансионате и на те­плоходе, в плавание отправятся лауреаты творческих конкурсов и спортивных соревнований, авторы книг и активисты-общественники.

Общий объем программы «Са­мара – наша жизнь» на следующий год увеличится до 47 миллионов рублей.

Основная работа по детской программе ляжет на районные центры семьи. Эксперименталь­ной площадкой станет центр «Се­мья» Промышленного района. Здесь уже работает просветшкола, специалисты которой будут вести консультационный прием родите­лей детей с инвалидностью. Этот центр уже сегодня приобрел «га­зель» с подъемным устройством.

По этой программе за три го­да материальную помощь на ре­монт квартир получат 72 семьи, на это в бюджете города преду­смотрено 800 тысяч рублей. Уже сто старшеклассников в этом году вместе с напутствиями во взрос­лую жизнь получили выходное по­собие в размере 10 тысяч рублей. Для тех ребят, кто не может обу­чаться в школе, но имеет способ­ности к творчеству, город закупил 40 ноутбуков. Участие в творче­ских конкурсах и фестивалях, оздоровительные путевки, детские праздники…

В следующем году на эти це­ли по программе «Самара — детям» планируется потратить 20 милли­онов рублей.

Во что упрется пандус?

Поскольку тема конферен­ции была заявлена как «эффек­тивное взаимодействие структур социальной сферы», то, конечно, представители общественных ор­ганизаций ставили свои акценты: спасибо за помощь и хорошо, что средства осваиваются, но важен еще итог этих финансовых вложе­ний, их, так сказать, КПД.

— По количеству программ мы впереди многих российских реги­онов, — отметил председатель са­марской городской организации инвалидов-колясочников «Дес­ница» Евгений Печерских, — но проблема будет решаться, ког­да мы будем не осваивать день­ги, а отслеживать их эффектив­ность. Хорошее дело – раздать детям-инвалидам компьютеры. А дальше что? Далее необходимы программы дистанционного обу­чения, освоение каких-то профес­сиональных навыков.

И привел пример с одной из самарских школ: построили заме­чательный пандус, а он упирает­ся в стену. И выход из таких ситу­аций — только в совместной работе с теми людьми, для кого этот пан­дус предназначен. Тогда он станет не «тупиковой веткой», а действи­тельно дорогой в новую жизнь.

комментарий

ЕВГЕНИЙ ПЕЧЕРСКИХ

председатель самарской городской организации инвалидов- колясочников «Десница»:

— Я вижу главную задачу в том, чтобы так организовать нашу работу и работу соцслужбы, чтобы мы не ходили друг за другом, а каждый выполнял свою функцию. И чтобы государственная помощь была не только адресной, но и эффективной. Общественные организации глубже знают проблемы людей с инвалидностью, поэтому они выполняют функцию связующего звена с любой структурой.

ИННА БАРИЛЬ

председатель Общественного совета по проблемам инвалидов при главе городского округа Самара:

— Начавшая действовать в этом году программа «Самара – детям: мы разные – мы равные» очень маленькая, и важно не просто провести мероприятия, но еше и сделать их качественными. Не только освоить деньги, но добиться, чтобы от этих денег был результат.

ПЕТР СУЧКОВ

руководитель департамента социальной поддержки и защиты населения Самары:

— На конференции обсуждались вопросы, связанные с реализацией городских целевых программ, направленных на улучшение жизни людей с ограниченными возможностями. Это разные направления одной проблемы. По мере реализации этих программ возникают все новые вопросы. Так, например, практически в полтора раза было увеличено финансирование программы «Самара – наша жизнь», введены новые мероприятия по предоставлению выплат на ремонт квартир инвалидов. Потому что в этом году ситуация для этой категории граждан очень сложная. Но это наши жители, и мы должны подумать, как сделать их жизнь удобнее и легче.

Читай, где удобно