Об этом узнали председатели ТОСов и старшие по домам Железнодорожного района на круглом столе, посвященном вопросу привлечения граждан к охране общественного порядка на добровольной основе. Кроме жителей в его работе приняли участие глава района Елена Лапушкина, заместитель руководителя городского департамента по вопросам общественной безопасности и контроля Владимир Семдянов и президент автономной некоммерческой организации «Межрегиональный спортивный центр «Арес» Иван Андрианов.
— В связи с реформированием в 2011 году системы МВД произошло резкое сокращение сотрудников и плотность нарядов патрульно-постовой службы сократилась, — рассказал Владимир Семдянов.
Решить эту проблему, сделав наш город не просто красивым и уютным, но и безопасным, призваны добровольные дружины. В своих рейдах они будут в том числе отслеживать и моменты, касающиеся вопросов противопожарной безопасности Сейчас в Самаре подготовкой и трудоустройством дружинников занимаются две организации: «Человек и река» (дружина на воде, базирующаяся в районе спуска по ул. Вилоновской) и «Арес» (специализируется в основном на подготовке кадров для различных силовых структур и ведомств). Иван Андрианов рассказал собравшимся о нюансах работы дружинников и ответил на все вопросы.
РАЗБИРАЕМСЯ В ТЕРМИНАХ
Слово «дружинник» на данный момент правовой силы не имеет — это условный, но всем понятный термин. Когда вступит в силу Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» (сейчас проект закона находится на рассмотрении. — Прим. авт.) — дружинник будет лицом при исполнении, защищенным законом, подобно тому, как защищен человек на рабочем месте. Будут определены права и обязанности дружинника в момент его работы вместе с полицейскими. В настоящее время его статус регламентируется Законом Самарской области от 7.12.09 от № 138-ГД «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области». Сейчас дружинник — гражданский человек, оказывающий содействие правоохранительным органам, защищенный Конституцией. Основные действия осуществляет сотрудник полиции, а сопровождающий, впрочем, как и любой человек, может помочь, выступить в качестве понятого, статиста, свидетеля и т.д.
ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ
Конечно, в дружинники возьмут не всех. Возраст кандидата — от 18 лет и старше. Он не должен иметь судимости, что проверяется по паспортным данным через участковые пункты полиции. Чтобы дружинник мог получать премию (а не заработную плату) за выход, он должен предоставить ксерокопию паспорта и страхового свидетельства, как и при устройстве на работу. Верхней возрастной планки нет — в добровольную дружину возьмут любого, кто в состоянии добросовестно выполнять свои обязанности. Заказчиком патруля по сути является УВД города и отделы полиции на местах. Человек должен работать в любых условиях, в любую погоду — дружинники могут привлекаться не только для патрулирования, но и для оцепления во время проведения культурно-массовых мероприятий: концертов, футбольных матчей. Как ни странно, с этой задачей порой лучше справляются люди в возрасте.
— Молодежь часто не слишком серьезно относится к своим обязанностям, им надо поесть, попить, позвонить и т. д., — констатирует Андрианов. — В то время как 62-летний сотрудник работает без нареканий. Например, был случай, когда командир разведроты в отставке принял участие в задержании правонарушителя во время драки в парке.
ЗА ИДЕЮ РАБОТАЕМ?
Табель учета дежурств или выходов подписывается двумя сторонами: УВД и некоммерческой организацией, осуществляющей эту работу. Дружинник самостоятельно определяет, в какие дни и по какому графику он может присоединяться к разработанным полицией маршрутам.
— Тот состав, который у нас сейчас есть — 60 человек дружины и 80 в резерве — это очень мало. Уже к октябрю мы планируем выйти на показатель в 600 человек.
Правда, достичь такой цифры за счет высоких премиальных не получится. Днем в будни добровольные помощники полиции получат 30 рублей за час, в вечерние часы — 60, а в праздничные и выходные дни — 90.
ПРЕМИИ — ПО РЕГЛАМЕНТУ
Каждый дружинник должен быть застрахован. Страховка обязательна, но она производится за счет самого добровольца. Субсидии при казалось бы большом их объеме — на премии дружинников город выделил почти шесть миллионов рублей — строго регламентированы. Тратить их можно только на выплату премий людям, и ни в коем случае не на спецодежду или красные повязки, без которых многие самарцы дружинника себе просто не представляют.
КОМУ ЭТО ИНТЕРЕСНО?
Понятно, что описанный выше уровень оплаты заинтересует не всех. Тем не менее в добровольные дружины идут далеко не разгильдяи. Андрианов перечислил несколько категорий заинтересованных в такой «службе» граждан. В первую очередь это студенты вневедомственных вузов, в основном обучающиеся по юридическим специальностям, которые хотят попасть на работу в правоохранительные органы. Полученная в результате характеристика этот процесс существенно упрощает. Вторая категория — лица, уволенные из полиции в результате сокращения и рассчитывающие вернуться на прежнее место работы. Охотно помогают полицейским молодые ребята, вернувшиеся из армии, а также военные и ведомственные пенсионеры, для которых такая работа является привычной.
О МАРШРУТАХ
ТОСы и общественники на местах обычно интересуются порядком в своем родном микрорайоне. В этот раз такой вопрос тоже прозвучал: возможно ли проложить особый маршрут по неспокойным и злачным местам, где собираются компании, досаждающие жителям.
— Можно, — ответил Иван Андрианов. — Для этого достаточно обратиться в межведомственную комиссию, созданную при каждом районе. Оттуда информация будет передана в УВД, где могут изменить традиционные маршруты патрулирования.
Общество
