Об этом стало известно в ходе вчерашнего пленарного заседания Самарской губернской думы.
Региональные парламентарии по настоянию губернатора приняли сразу в двух чтениях областной законопроект о системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Его представил министр энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Крайнев. По его словам, принятие документа позволит добиться главного — понять, когда будут капитально отремонтированы дома, а также привлечь средства Федерального фонда содействия реформированию ЖКХ.
В ходе жарких и напряженных дебатов не раз озвучивалась угроза того, если затянуть принятием закона, губерния рискует не получить федеральных средств. Безусловное требование Фонда — в субъекте РФ, претендующем на помощь, в этом году должна быть создана региональная система капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусматривающая формирование собственной нормативно-правовой базы и создание регионального оператора.
Однако, часть депутатов упорно призывала не торопиться с принятием плохо, по их мнению, проработанного закона, тем более — сразу в двух чтениях. Ведь неясно, насколько вырастут у жильцов коммунальные платежи с учетом дополнительных взносов на капремонт. Назвать их размер глава профильного ведомства не смог, объяснив, что платежи будут отличаться в зависимости от категории дома, а очередность постановки на капремонт будет зависеть от степени его износа. Были претензии у парламентариев и к тому, что правительственным законопроектом не предусмотрено участие в контроле за использованием средств, собранных на капремонт, представителями общественности. Коммунисты и «эсеры» сомневались, что дополнительные платежи жителям с небольшими доходами окажутся по карману. Министр отвечал, что физические лица смогут выбирать: платить средства на капремонт региональному оператору или перечислять их на счет в банке. Оператора создает облправительство. Управляющие компании не получат доступа к средствам, которые будут иметь целевое назначение.
В планах Самарской области на 2013 год — капитально отремонтировать 152 дома, на эти цели Фонд выделяет 165,6 млн рублей, средства предусматривает и региональный бюджет. Таким образом, всего на ремонт потратят 383 млн рублей. По словам Крайнева, средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ в регион будут поступать до 2016 года в размере 165,6 млн рублей ежегодно.
Стоимость же капитального ремонта пока не определена. Пока ясно, что граждане будут откладывать на капремонт из расчета не более 7,46 рублей за 1 кв. м жилья в месяц. В документе также оговорен порядок формирования, использования, контроля и учета фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Кроме того, в губернии до конца года примут региональную программу капитального ремонта. В ней очередность проведения ремонта всех 22 тыс. домов региона будет определяться автоматически в зависимости от года сдачи здания в эксплуатацию, процента его износа, состояния общедомового имущества, в том числе крыши и инженерных коммуникаций.
Большинством голосов депутаты отказались рассматривать альтернативный законопроект, предложенный фракцией «Справедливой России». Тогда обиженные парламентарии забросали выступающих вопросами. Пришлось вмешаться присутствовавшему на заседании губернатору Николаю Меркушкину. Он спросил выступавшего с докладом по этому вопросу министра, знаком ли тот с альтернативным законопроектом. Крайнев сообщил, что подробно его изучил, и во многом он схож с документом, представленным региональными властями.
Крайнев также отметил, что разработанный облправительством документ можно доработать в плане контроля за расходованием средств на капремонт. Глава региона счел за лучшее согласиться с рядом претензий, которые высказывали депутаты, в частности, признал серьезным упущением, что не предусмотрено привлечение общественности к контролю за использованием средств населения на капитальный ремонт. И посоветовал «политизировать эту сложную и важную тему по минимуму».
«Да, будет тяжело, — сказал он, обращаясь к депутатам. — Но предусматриваются социальные выплаты. Те слои населения, которые не потянут эти платежи, будут поддерживаться. Мы должны сделать все, чтобы создать механизм, который усилиями всех — и государства, и самого человека, — улучшит ситуацию с приведением в порядок жилья. Если человек будет существенно вкладываться, он сам будет активно участвовать и в контроле за качеством ремонта, и в сохранении своего жилья. Тогда и чистоты, и благоустроенности будет больше».
«Если же будет много шума по этому вопросу — мы рискуем не успеть принять закон и можем остаться без денег Федерального фонда содействия реформированию ЖКХ, — предупредил Меркушкин. — Здесь мы идем по лезвию ножа, и нужно быть очень осторожными. Если мы запустим в постоянную работу маховик и средства на эти цели будут аккумулироваться, они будут работать, то сделаем очень большое дело. Тем гражданам, которым будут не под силу платежи за капремонт, предусмотрим социальные выплаты. Мы их поддержим. Но ведь надо иметь в виду, что таких огромных денег на проведение капитального ремонта в регионе бюджет не имеет. Мы очень зависимы от цены на нефть, которая часто имеет тенденцию к снижению».
Губернатор напомнил, что в Татарстане такой закон давно принят и теперь там торгуются за сумму получения федеральных средств из фонда ЖКХ, а Самарская область в очередной раз упустить реальную возможность получения денег, как это уже бывало раньше.
В итоге депутаты приняли законопроект большинством голосов сразу в двух чтениях.
Архив
Архив
