С руководителем городского управления гражданской защиты Эдуардом Арзуманяном мы поговорили об угрозе ЧП, переправе через Волгу и о том, что зависит от пожарных, а что от самих жителей
Итоги работы органов местного самоуправления по предупреж-дению чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне подводятся каждый год. И уже второй раз подряд Кубок за первое место получает Самара.
— А по каким критериям оценивали вашу работу?
— По множеству показателей. Это и количество чрезвычайных ситуаций, и состояние противопожарной безопасности, и нормативно-правовая база. А также состояние защитных сооружений, система оповещения, скорость реагирования…
— Если говорить о нынешней зиме, то пока в Самаре все спокойно… Чрезвычайных ситуаций у нас не было, или я ошибаюсь?
— Однозначно сказать, что зима проходит спокойно, мы не можем. Дело в том, что чрезвычайная ситуация может возникнуть сразу, а может сначала возникнуть только угроза. Если за короткое время у нас получается ее ликвидировать, ЧС удается избежать. Такие случаи в Самаре были, они связаны в основном с жилищно-коммунальным хозяйством. Это и авария на газопроводе, и ситуации, связанные с отоплением, водоснабжением. К счастью, угрозу удавалось устранять буквально в считанные часы и дело не доходило до очень серьезного, когда возникает реальная опасность жизни и здоровью людей. Так, в Кировском районе были отключены от тепла более 5000 человек. Но благодаря нашей четкой совместной работе с департаментом городского хозяйства за три часа количество пострадавших от отключения было снижено до полутора тысяч. Потом в течение шести часов тепло вернулось во все дома.
— Актуальная тема сегодня — пожарная безопасность. К ней особенно пристальное внимание после печально известного происшествия в «Хромой лошади». Насколько Самара застрахована от подобных случаев?
— Вообще этой темой занимается Госпожнадзор, который проводит проверки всех учреждений. В связи с этим происшествием его требования, естественно, ужесточились. По итогам проверки каждому заведению, где есть проблемы с безопасностью, выдается предписание, в котором указаны сроки исправления ситуации. Если за это время нарушения не устраняют, документ направляют в суд, который решает: либо наказать учреждение штрафом, либо приостановить его деятельность.
Задача мэрии — обеспечить первичные меры пожарной безопасности. В этом направлении работа у нас идет. Во многом благодаря городской программе по пожарной безопасности, главная цель которой — уменьшение случаев гибели людей, повышение противопожарной устойчивости зданий. Дело двигается, но надо понимать, что это большие затраты. Некоторые мероприятия требуют огромных вложений. Не секрет, что город наш старый, много ветхого жилья… Требования пожарной безопасности в 20-30-е годы прошлого века были одни, сейчас они, естественно, изменились. В Самаре немало деревянных домов, зданий с деревянными перекрытиями, лестницами. Существуют, конечно, компенсирующие меры. Можно пропитать конструкцию специальным огнеупорным раствором, установить сигнализацию. Но все это, естественно, требует денег. И немалых. Мы посчитали: чтобы провести огнеобработку всех зданий муниципального фонда, требуется чуть ли не двести миллионов рублей. Чтобы привести все в норму, в соответствие с новым законом о пожарной безопасности, предстоит сделать еще очень много. Объяснима и требовательность органов Госпожнадзора в этих вопросах. Если что-то случится, спрос с инспекторов — вплоть до привлечения к суду.
— Наверное, определенная ответственность лежит и на нас, жителях?
— Конечно, многое зависит от человеческого фактора. Например, захламленные кладовые, забитые легко возгораемыми вещами, стали причиной крупного пожара на Ново-Садовой, 279. Тогда выгорел целый подъезд. Все началось с того, что под лестницей в кладовой загорелись вещи, видимо, от окурка, брошенного с верхних этажей.
Бывает, что пожар начинается из-за неисправной проводки. В Красноглинском районе был случай, когда сгорел домик в дачном массиве, погибли люди. А причина в том, что на ночь оставили включенным обогреватель. Еще одна причина — алкоголь. Люди сгорают буквально на двух квадратных метрах — в нетрезвом состоянии любят покурить в постели. Даже и пожара как такового нет, а человек сгорел. Показателен недавний случай в Железнодорожном районе. Мать 60 лет и сын 35 лет неделю пьянствовали. Соседи ругались: «Да вы нас спалите!». И они спалили. В двадцатиградусный мороз, через четыре часа после тушения пожара, пьяная женщина все еще не могла и двух слов связать. Вот это и есть человеческий фактор. В результате шесть семей остались без крова. Сейчас погорельцев поселили в общежитие на Кирова, 75. Это, кстати, уникальный случай, когда предоставленное временное жилье лучше сгоревшего. Потому что бараки, в которых они жили, далеки от комфортного жилья.
Поэтому чем внимательнее к себе и другим вы будете, чем меньше будете пить и курить, тем меньше вероятность, что случится беда.
— Для жителей высотных домов актуальна проблема эвакуации. Недавно город приобрел новую автолестницу. В каких случаях ее можно использовать?
— Сегодня эта лестница передана третьему отряду пожарной службы и введена в эксплуатацию. В городе есть и тридцатиметровые лестницы (достающие до девятого этажа), и пятидесятиметровые. Но таких конструкций, к сожалению, очень мало. По нормативу время подъезда пожарных должно составлять около 10 минут. Но город у нас растянут вдоль Волги, и лестниц не хватает, чтобы в полном объеме обеспечить безопасность, тем более что высотные дома растут как грибы. С другой стороны, в новостройках, как правило, предусмотрены системы вентиляции и пожаротушения. Проблема в том, что, въезжая в квартиры, многие жители эти устройства убирают. Необходимо следить, чтобы они находились в рабочем состоянии. Это могут делать представители ТСЖ, управляющих компаний. Но не во всех еще управляющих организациях введены должности инспекторов пожарной безопасности. Один сотрудник, казалось бы, — не так затратно, но многие экономят и на этом.
— Еще одна острая тема сегодня — бездомные собаки. Каждую неделю в больницы обращаются жители, пострадавшие от их укусов. Могли бы вы дать совет — как вести себя, чтобы не стать их жертвой?
— Конечно, решение суда, запретившее городу отлавливать собак, приостановило работу в этом направлении. И эта проблема сейчас очень актуальна. Обычно собака, которая лает, не нападает. Та, которая молчит, напротив, готова к нападению. Ну а вообще осторожность не помешает. Если уж идете в парке или по темной улице, возьмите какую-нибудь палочку, снежок, потому что любой замах на собаку останавливает ее.
— Несмотря на то, что переправа через Волгу официально не открыта, многие переходят по льду на свой страх и риск…
— Переправиться через Волгу можно на воздушной подушке за небольшую плату. В этом случае перевозчик берет на себя ответственность за безопасность людей. Есть и объездная дорога, хотя она, конечно, занимает много времени. Все остальное — самодеятельность. Этой зимой уже была грустная история, когда двое жителей Рождествено, переправляясь через Волгу на лошадях, провалились под лед… Животные утонули, людей удалось спасти.
Все зависит от толщины льда и тех процессов, которые происходят в Волге. Где-то могут быть полыньи. В прошлом году, случалось, и машины уходили под лед. Если человек не ценит свою жизнь, что тут можно сделать?