
Эвакуация, тренировки и постоянное совершенствование
Об этом и многом другом «СГ» рассказал руководитель городского управления гражданской защиты Владимир Мостовой.
— Когда было создано управление гражданской защиты в том виде, в котором оно действует сейчас?
— Управление было утверждено постановлением главы города, и датой его создания стало 1 февраля 2008 года. Его появление было обусловлено временем. Оно ведь было преобразовано из городского ГО ЧС, которому мэрия уделяла мало внимания. Это были люди в погонах, потому что изначально гражданской обороной занимались федеральные структуры. Потом в рядах военных были большие сокращения и управление перешло в ведомство мэрии. Но функции все остались. Многие не представляют, чем приходится заниматься нашим сотрудникам. А ведь в Самаре есть такие объекты, на которых если что-то не дай бог случится, половина города пострадает. Мы постоянно совершенствуем алгоритмы действий при наводнении или эвакуации населения. Именно поэтому хоть и были по области небольшие затопления весной, но потерь не было — мы знали что делать. А в городе вообще все прошло благополучно, потому что вопрос держали на постоянном контроле. 99,1% наших сотрудников — полковники и подполковники, интеллигентнейшие люди с академическим образованием. Нет ни одного человека со стороны. Специфика нашей работы такова, что без опыта и практики здесь люди не нужны.
— Но наверняка есть сложности, с которыми ваши сотрудники сталкиваются несмотря на накопленный опыт?
— Главная трудность сейчас — нехватка постов пожарной охраны в отдаленных районах города. Ведь Самара — большой город, который стремительно разрастается. Те федеральные пожарные части, которые были созданы еще в советские времена, охватывали на тот период все население, проблем не было. Но теперь город растет, а новые части не создаются. Они же федеральные, и процесс их формирования довольно долгий. Поэтому нам нужно сейчас решать, как прикрыть всю территорию города, чтобы во всех его уголках оказать своевременную помощь.
— А на региональном уровне нет права или возможности создавать подобные части?
— По 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», при наличии средств в муниципальном бюджете глава города как раз имеет право организовать муниципальную пожарную службу. Но это право, а не обязанность. И огромное спасибо мэру Дмитрию Азарову, что он им воспользовался. Он дал мне поручение о создании муниципальной пожарной охраны. Это огромный пласт работы, но я уверен, что мы с ним справимся и наладим работу на высшем уровне. И тогда «пустые» сейчас для нас места (в основном это отдаленные районы) мы сможем прикрыть.
— Но, создавая новые рабочие места, нужно же думать и о кадрах. Их в Самаре хватает?
— Сейчас вполне. В нашем городе успешно работает Всероссийский студенческий корпус спасателей. Это обученные люди, которые прошли спецкурсы и имеют доступ к спасательным, водолазным и пожарным работам. Сейчас мы привлекаем их к своей работе, вместе создаем три добровольные пожарные команды. Помимо этого эти ребята всегда приходят на наши площадки для тренировок — мы помогаем им всем чем можем. Это те самые молодые кадры, которых надо растить самим.
— Помогает ли вам в каких-то вопросах Главное управление МЧС России?
— Да, мы находимся в постоянном контакте. На своей базе сотрудники управления проводят для нас учения, предоставляют технику, если у нас складывается непредвиденная или сложная ситуация. Словом, это наш «старший брат», который помогает нам во всем. Сейчас они помогают нам «перенести» службу «01» (она же «112») с ул. Галактионовской к нам в здание управления, чтобы все было централизованно.
— Чтобы быть в хорошей форме, нужны частые тренировки. Проходят ли какие-то учения ваших сотрудников на территории города?
— Конечно, проходят постоянно. Последний раз командно-штабные учения проходили в Ленинском районе. На протяжении трех дней мы привлекали к ним представителей потребительского рынка и жителей города. Отрабатывали постановочные ситуации: что они будут делать в случае террористического акта, прорыва на водопроводе и прочее. Конечно, это в основном теоретические занятия, но даже это станет хорошей опорой в случае чрезвычайной ситуации.
— Проявляют ли интерес рядовые жители к подобным мероприятиям?
— Крайне редко, потому что днем все они находятся на рабочих местах. С ними у нас более узкий профиль работы. Есть система обучения, которую проходит весь персонал социальных учреждений (школ, больниц), предприятий. В обязательном порядке в ней участвуют и частные компании, руководство которых затем отчитывается перед комиссией по чрезвычайным ситуациям.
— Наверняка подобные занятия проходят и в школах?
— Да, также в постоянном режиме. С каждым годом к этому вопросу мы относимся все серьезнее — жизнь заставляет. В первую очередь учим ребят порядку действий, которые нужно совершить сразу, как только они услышат тревожный звонок. Чтобы не было беготни и они спокойно, организованно выходили из школы вместе с учителями. Хороший пример — поведение японцев во время землетрясения. К высокой сейсмической активности и дети, и взрослые готовятся постоянно. У них есть специальные тренажеры, имитирующие подземные толчки. Поэтому паники у людей не было. Именно к такой манере поведения нужно стремиться и нам, чтобы в каждом случае знать, что и зачем ты делаешь.
— Если говорить о чрезвычайных ситуациях, то все-таки наводнения касаются больше области. А вот в городе проблемой №1 по-прежнему остаются пожары…
— К сожалению, это так. И основная сложность — проблематичность подъезда к некоторым жилым домам и нежилым строениям. Есть постановление главы города, которое обязывает всех домовладельцев не ставить шлагбаумы, укладывать бетонные блоки, вести застройку в соответствии со всеми нормами. Но не каждому человеку можно объяснить такие моменты. Есть множество случаев, когда проезды для пожарных машин перекрыты, и из-за этого помощь не успевает прийти вовремя.
— И, наверное, ветхий фонд доставляет неудобства?
— С ветхим фондом проблема в том, что во многих домах живут неблагополучные люди. К ним приходят гости, они выпивают вместе, бросают где попало сигареты. А ведь эти дома совершенно сухие и загораются мгновенно. Собрать их вместе и провести разъяснительную беседу нереально. Но у нас есть пример, когда в том же Ленинском районе замглавы каждое утро заходит в один из ветхих домов и проверяет, все ли хорошо.
— А можно ли как-то защитить свой частный дом от потенциальной угрозы пожара?
— Да, есть такой вариант противопожарной борьбы, как повышение огнестойкости деревянных конструкций здания. Попросту говоря, любое покрытие можно обработать специальным составом, после чего оно не будет гореть. Прежде всего речь идет о строящихся зданиях, а также помещениях школ, больниц и прочее. Наносить эту жидкость нужно регулярно, а сотрудники отдела надзорной деятельности имеют право приходить на любой объект с проверкой и обязывать по протоколу повторить процесс обработки, если он давно не повторялся. Состав находится в свободной продаже, но обработку имеет право проводить лишь лицензированная компания. А результат обязательно должна принять лаборатория МЧС.
Общество
Общество