К февралю будет утвержден новый механизм урегулирования отношений с дольщиками
За последние годы было сделано многое для решения проблемы обманутых дольщиков, но впереди еще немало работы. Вопрос завершения работ на двух десятках объектов находится на постоянном контроле городских и областных властей. Ведь изменившееся законодательство и сложившаяся экономическая ситуация влекут за собой необходимость в новых методах решения поставленной задачи. В чем суть нового механизма и как готовятся к ег о применению городские власти? «Самарская газета» обсудила эти вопросы с заместителем руководителя городского департамента строительства и архитектуры Еленой Бондаренко. Активными участниками встречи стали и сами самарские дольщики.
Контакт налажен
В общей сложности в этом году 2400 дольщиков получат долгожданное жилье. Чтобы добиться такого результата, власти находятся в постоянном контакте с застройщиками: подготовка документов, поиск вариантов субсидирования — было оказано все возможное содействие.
— Мы давно потеряли надежду, что с нами будут разговаривать на ра вных, — говорит дольщик компании «Горос» Наталья Романова. -Но с приходом новой команды руководителей ситуация изменилась. Мы всегда можем обратиться в департамент строительства и уточнить, на каком этапе находятся переговоры по нашей ситуации, нужны ли какие-то документы от нас, дольщиков. Нам стало спокойнее жить, теперь мы видим, что нас не бросят на произвол судьбы и не оставят один на один с застройщиком.
Как рассказала Елена Бондаренко, совместно с областным минстроем был проведен учет количества участников долевого строительства в реестре регионального ведомства и в реестре требований кредиторов организаций-застройщиков проблемных долевых объектов. Разработаны и утверждены планы-графики по завершению строительства этих домов. В некоторых случаях заключены трехсторонние соглашения (с участием министерства, застройщиков и администрации Самары). Но для большинства объектов еще предстоит найти застройщиков, заинтересованных в выполнении этих работ.
— Из 23 лотов по итогам конкурсов, проведенных в рамках постановления №54 Самарской области («Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства»), подписано только 11 соглашений. Мотивировать компании — самая главная наша задача. Застройщики интересуются некоторыми объектами, рассматривают нагрузку по затратам, оценивают предварительные инвестиционные проекты. Но многие отступают. Изменит ситуацию разрабатываемый сейчас механизм, — сообщила Елена Бондаренко.
Реальные инвестиции
Различные виды компенсаций применялись и раньше. Это могли быть субсидии из областного бюджета на затраты по созданию застройщиками инженерной инфраструктуры или по подготовке строительной площадки к работам. Выставлялись на аукцион и компенсационные земельные участки.
Изменения, принятые в Федеральное законодательство 1 марта 2015 года, привели к необходимости разработать новый регламент взаимоотношений с застройщиками. Новый компенсационный механизм парламентарии прописали в областном законе №19 «Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области».
По каждой площадке в городе будет разрабатываться масштабный инвестиционный проект, отвечающий всем необходимым требованиям. Оценивать эти проекты и принимать решение о предоставлении земли под застройку будет высшее должностное лица субъекта РФ, то есть губернатор Самарской области. В столице региона уже начата работа по разработке подобных проектов планировки территории и формированию земельных участков для возможного предоставления в качестве компенсационных.
Параллельно идет разработка правового механизма, который позволит передавать эти площадки застройщикам. Для этого планируется внести изменения в Постановление регионального правительства от 27.11.2013 №684 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года» в рамках подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам — участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков» до 2017 года.
— Департамент строительства уже подготовил замечания и предложения в указанный проект. И инициативные группы дольщиков также могут ознакомиться с документом и внести свои коррективы, — призвала Елена Бондаренко. — Мы уже не раз убеждались, что самарские дольщики хорошо разбираются в законодательстве и готовы идти на разумный компромисс. Их мнение по поводу разрабатываемого регламента важно для нас.
Ознакомиться с проектом постановления можно на
сайте регионального минстроя — в разделе «Документы». Предложения принимаются по адресу 443010, г. Самара, ул. Самарская, 146а, а также по адресу электронной почты: minstroy@samregion.ru. Получить дополнительную информацию можно по телефону 332-93-15.
— Мы действительно всегда очень внимательно изучаем все новые документы, которые так или иначе связаны с решением наших проблем, — говорит председатель инициативной группы дольщиков компании «Эл-Гранд» Ольга Родина. — Хорошо, что сейчас у нас есть возможность ознакомиться с регламентом до его принятия. Мы настаиваем на том, чтобы новому застройщику дольщики передавались не в количественном составе, а списками.
По информации Елены Бондаренко, городские власти разделяют такую точку зрения.
— Думаю, эта мера в числе прочих поможет нам избежать мошенничества, что, к сожалению, уже начинает происходить. Количество дольщиков, которые попадают в реестры конкурсных управляющих практически по всем объектам, за последние годы увеличилось в три раза. У нас возникают сомнения в подлинности их документов, а и среди самих дольщиков растет недовольство: люди боятся, что их законные квартиры уйдут в чужие руки. Чтобы не допустить такого, проводится проверка бумаг, некоторыми случаями занимаются органы правопорядка. Результат не заставил себя долго ждать: уже возбуждено несколько уголовных дел.
Городской департамент строительства и архитектуры подготовил аукцион по сформированному земельному участку на ул. Центральной (Куйбышевский район). Доходы от его реализации будут направлены на покупку квартир или предоставление денежных компенсаций обманутым дольщикам. Аукцион планируется провести в начале 2016 года.
