В Самаре обсудили перспективы работы единой теплоснабжающей организации
Злободневный вопрос
Изменения, касающиеся такой важной коммунальной услуги, как теплоснабжение, сегодня волнуют каждого потребителя. Как повлияет создание единой теплоснабжающей организации на комфорт и кошелек рядового жителя? Комиссия по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Общественной палаты Самарской области провела круглый стол по этой злободневной теме, чтобы расставить все точки над На мероприятии кроме общественников присутствовали депутаты губернской и городской Дум, представители регионального министерства энергетики и ЖКХ, Государственной жилищной инспекции Самарской области и Федеральной антимонопольной службы.
Зачем ЕТО Самаре?
Создание единой теплоснабжающей организации в Самаре -этотребованиекмуниципальным властям со стороны федерального законодательства. В соответствии с законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ, единые теплоснабжающие организации в настоящее время назначаются в каждом регионе. Таким образом в муниципалитетах намерены создать единые центры ответственности за теплоснабжение. Предполагается, что это повысит эффективность и прозрачность теплоснабжающих городских систем. ЕТО должна установить для всех потребителей единый тариф на тепло.
Единые теплоснабжающие организации в городах с населением свыше 500 тыс. человек назначаются только Министерством энергетики РФ. В Самаре такой организацией стало ОАО «Предприятие тепловых сетей».
В губернской столице работа по созданию единой теплоснабжающей организации была начата в 2013 году с формирования схемы теплоснабжения города. Все участники этой работы в первую очередь руководствовались интересами потребителей и
политикой руководства страны и региона по сдерживанию темпов роста тарифов.
Почему единой теплоснабжающей организацией стало именно ОАО «ПТС»? По мнению экспертов, выбор этого предприятия на роль ЕТО позволит сдержать для большей части населения Самары темпы роста энерготарифов на уровне 4% в год, что гораздо меньше темпов инфляции и предельного роста среднего тарифа на тепловую энергию (8,8%), утвержденного Федеральной службой России по тарифам.
— Статус ЕТО может получить организация, у которой есть источник теплоснабжения, или теплосетевая организация. И у той, и у другой права равные. По утвержденной в Самаре схеме теплоснабжения ЕТО могла стать либо «ВоТГК», либо «ПТС» — других вариантов не было, — сообщила на круглом столе руководитель департамента регулирования тарифов министерства
энергетики и ЖКХ Самарской области Алена Гаршина. — Но тарифное решение «ПТС» было более щадящим для потребителей.
Свести неудобства к минимуму
Компания «ПТС» снабжает теплом примерно 80% потребителей Самары, для них с утверждением ЕТО ничего не изменится.
А вот бывшие потребители ОАО «Волжская ТГК» начинают получать тепловую энергию от ОАО «ПТС» по тарифам этого предприятия. К сожалению, эта категория проигрывает при смене тарифов. По факту происходит выравнивание теплового тарифа, что обеспечивает равную стоимость тепловой энергии. Тариф за тепло у них вырастет примерно на 20%, то есть на 300-350 рублей в зависимости от площади квартиры. Но эта категория граждан будет защищена с помощью субсидий.
Руководитель департамента социальной поддержки и защиты населения Самары Елена Шепотько пояснила: жители, переходящие от «ВоТГК» к «ПТС», получат компенсацию, что прописано в соответствующем постановлении городской администрации. Единственное требование к получателям — не иметь задолженностей по коммунальным платежам и принести несколько документов (заявление, паспорт, свидетельство о собственности и квитанцию).
— В настоящее время средств для компенсации разницы в тарифах в бюджете заложено достаточно. Мы прогнозируем, что в связи с повышением тарифа количество потенциальных заявителей составит около 20 тыс. человек. Уже в феврале мы их ждем в наших управлениях, — рассказала Елена Шепотько. — Чтобы упростить процедуру для населения, было решено разрешить подавать документы на компенсацию дважды в год, а не ежемесячно, то есть приходить к нам нужно один раз в шесть месяцев и получать деньги авансом. Через полгода необходимо прийти снова, сделать перерасчет и опять получить средства на полгода вперед. В случае если заложенных в бюджете денег окажется недостаточно, будут изысканы дополнительные средства. Это уже согласовано с администрацией города.
Взгляд в будущее
По прогнозам городского департамента ЖКХ, при новой схеме затраты ресурсоснабжающей организации на улучшение качества поставляемых услуг составят 1,8 млрд рублей. Кроме того, бюджет города получит экономию на ремонте тепловых сетей. ЕТО также возьмет на себя обязательства по обслуживанию вводов в домах и заботе о бесхозных коммуникациях.
Председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских заключил, что теперь у сетей в городе появился хозяин, который отвечает перед потребителями за все проблемы по теплоснабжению. А для того чтобы наладить взаимодействие между горожанами и «ПТС», было решено, что ЕТО организует единую диспетчерскую службу, куда будут обращаться потребители по всем возникающим у них вопросам.
СПРАВКА "СГ":
Выбор Самарского филиала ОАО «Волжская ТГК» в качестве ЕТО потребовал бы с 1 июля 2015 года повышения тарифа для потребителей на тепловую энергию в размере 33,9%. Такой высокий скачок крайне нежелателен с точки зрения обеспечения социальной стабильности. Поэтому «Волжская ТГК» передает в аренду ОАО «ПТС» свое теплосетевое имущество. Также ОАО «ПТС» в качестве единой теплоснабжающей организации принимает от муниципалитета на обслуживание бесхозяйные сети и центральные тепловые пункты, расположенные на территории Самары.
