Разговор с прокурором. О видеофиксации нарушений, реестре должников, наследстве и бизнесе

На ваши вопросы отвечает старший помощник прокурора Промышленного района Самары Екатерина Захарова.

Камеры не дремлют

Разве могут признаваться самостоятельными нарушениями несколько фактов превышения скорости, зафиксированные с небольшим интервалом по времени разными камерами?

— Да. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ по результатам рассмотрения жалобы организации (собственника транспортного средства), которую оштрафованли за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км/ч.

Нарушение было зафиксировано с помощью дорожной видеокамеры. Однако непосредственно перед этим (с разницей менее 30 секунд) факт превышения скорости уже попал на другую камеру, за что также был назначен штраф. В результате, по мнению заявителя, его дважды привлекли к административной ответственности за одно и то же правонарушение, что недопустимо.

Верховный Суд РФ отклонил данный довод и оставил в силе ранее состоявшиеся по делу решения. Было указано: первое из нарушений зафиксировано другим техническим средством измерения, в иное время и в другом месте (по другим координатам). При таких обстоятельствах каждое из противоправных деяний образует самостоятельный состав административного правонарушения.               

Перечень алиментщиков

Есть ли реестр должников по алиментам?

— Да. 25 мая вступили в силу принятые в прошлом году поправки к закону об исполнительном производстве, предусматривающие создание специального реестра.

В него включаются содержащиеся в банке данных исполнительных производств ФССП России сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск.

Реестр должников по алиментным обязательствам станет составной частью банка данных исполнительных производств ФССП России.

Информация о дате принятия судебного акта о привлечении должника к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату алиментов вносится в указанный реестр в течение пяти дней с момента ее поступления в Федеральную службу судебных приставов.

Извещать должника о включении сведений о нем в реестр должников по алиментным обязательствам (их исключении из реестра) должны в течение суток с момента включения соответствующих сведений в реестр (их исключения из реестра) в порядке, установленном  законом.

Предусмотрено, что сведения по должникам будут общедоступными до исключения их в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных.

В целях получения актуальной информации о трудоустройстве должника ФССП может запрашивать в автоматическом режиме соответствующие сведения у органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов, организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В связи с данными законодательными поправками уже актуализирован порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде и скорректирован ряд других нормативных правовых актов.

Кредиты без пени

Могут ли кредиторы начислять пени по кредитам умершего заемщика до принятия наследства наследниками?

— Нет. Федеральный закон от 23 июля 2025 года № 246 о потребительском кредите дополнен правилом, согласно которому в случае смерти заемщика кредитор не вправе начислять неустойки (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа) до принятия наследства наследниками.

Период, в течение которого не начисляются штрафные санкции, не может превышать шесть месяцев со дня открытия наследства, если иное не установлено законодательством или решением суда.

Эти правила будут применяться в том числе к ипотечным кредитам.
Изменения вступили в силу 1 сентября 2025 года и распространяются в том числе на ранее заключенные договоры — в части прав и обязанностей, которые возникли после указанной даты.

Поправки отражают подход, сформировавшийся в судебной практике применительно к вопросу о допустимости привлечения наследников к ответственности по кредитным обязательствам за периоды просрочки, имевшие место до принятия наследства.

Уведоми и работай

Действительно ли ужесточили административную ответственность за ведение предпринимательской деятельности без уведомления надзорных органов?

— Да. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294 установлен уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Соответствующее извещение подается до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг после госрегистрации и постановки на учет в налоговом органе.

27 июня 2025 года вступили  в силу поправки к КоАП РФ, ужесточающие административную ответственность за нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка:

— нарушением будет являться не только неуведомление о начале предпринимательской деятельности (то есть однократное нарушение обязанности), но и сама эта деятельность, осуществляемая без предварительного уведомления. Таким образом, правонарушение переходит в разряд длящихся, и срок давности привлечения к административной ответственности  исчисляется с момента его обнаружения;

— существенно увеличился и сам срок давности — до 1 года со дня совершения (в данном случае — и со дня обнаружения) правонарушения;

— ощутимо повысились размеры штрафов. С «дебютантов» взыщут 7 тысяч — 12 тысяч рублей / 24 тысячи — 48 тысяч рублей (для ИП и организаций соответственно), с тех, кто совершил данное нарушение повторно, — 15 тысяч — 25 тысяч / 50 тысяч — 60 тысяч рублей.

Аналогичное повышение штрафов и удлинение срока давности привлечения к административной ответственности коснулось и случаев предоставления уведомления с заведомо недостоверными данными.

Кроме того, наказывают и за несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Читай, где удобно