Возможность законодательного увеличения срока сбора подписей за отставку главы региона с одного до трех месяцев обсуждали вчера члены общественной комиссии комитета губдумы по законодательству, законности и правопорядку.
С такой инициативой выступила фракция КПРФ. Дело в том, что, по словам и.о. начальника отдела законодательства в сфере государственного строительства и общественной безопасности правового управления аппарата губернской Думы Евгения Рябова, сегодня в поддержку инициативы референдума необходимо собрать подписи 2% избирателей Самарской области (на 1 января 2013 года 2 517 005 человек), что составит свыше 50 тыс. При этом для начала процедуры отзыва губернатора за эту инициативу должны поставить свои подписи 25% избирателей или почти 630 тыс. человек. Однако и в том, и в другом случае срок сбора подписей областным законом регламентируется одинаково — 30 дней. В то же время федеральное законодательство допускает и максимальный срок в 120 дней.
Опыт других субъектов РФ неодинаков: в Ленинградской, Архангельской, Пензенской, Тюменской, Новосибирской и других областях страны также установлен минимальный месячный срок. В Волгоградской области — 35 дней, в Тверской — 40, а в Иркутской он увеличен до 45.
Член комиссии, заместитель председателя областного законодательного собрания Виталий Минчук выразил уверенность, что при всем желании за 30 дней 630 тыс. подписей собрать физически невозможно. «И не следует нам апеллировать к опыту других регионов — он не показателен», -заявил народный избранник.
— Тем более, — подхватила член областной избирательной комиссии Светлана Симонова, — что мы не можем иметь мнения на этот счет, поскольку нормы еще никем и никогда не применялись — в стране не было подобного опыта…
— Вы предлагаете попробовать отозвать губернатора за 30 дней?
— пошутил председатель комиссии Юрий Шевцов.
— Вполне возможно, — предположила член облизбиркома Тамара Вечканова, — что президент сам станет отзывать губернаторов. Мы же не знаем, как будет развиваться федеральное законодательство.
— Мы имели опыт сбора подписей под другими инициативами и знаем, что ни арифметически, ни технически организовать сбор 630 тыс. подписей за один месяц невозможно, — категоричен депутат от КПРФ Сергей Ракитин.
В итоге было решено направить предложенные коммунистами поправки на изучение в общественно-правовой центр регионального парламента, об-лизбирком и… губернатору Самарской области Николаю Меркушкину.
На том же заседании, рассмотрев предложенные правовым управлением аппарата губдумы поправки, запрещающие кандидатам в своей предвыборной агитации использовать даже собственных детей, члены общественной комиссии думского комитета по законодательству решили оставить все как есть.
По словам Евгения Рябова, в настоящее время федеральным законодательством установлен запрет на привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования 18 лет, в том числе на использование их изображений в агитационно-пропагандистских материалах. Единственное исключение — изображения кандидатов с их собственными детьми и внуками. Хотя о последних не говорится в федеральном законе об основных гарантиях избирательных прав.
В целях же обеспечения равных прав всем кандидатам правовое управление регионального парламента предложило полностью исключить возможность привлечения к предвыборной агитации несовершеннолетних, включая внуков и детей баллотирующихся.
По мнению экс-председателя облизбиркома, депутата от «Единой России» Ольги Соломати-ной, необходимо либо совсем запретить детям участвовать в избирательном процессе, либо предусмотреть все исключения законодательно. «Это будет долгий и сложный процесс», — тут же испугался Виталий Минчук. «А как быть с приемными детьми, с теми, кто на попечении», — задался вопросом член комиссии Алексей Чигенев.
По общему мнению парламентариев, уравнять всех кандидатов все равно нельзя — они отличаются изначально: если не по цвету кожи, то по разным другим признакам. «Тем более что от самих кандидатов никаких претензий не поступало», — засвидетельствовала Соломатина.
В результате было решено оставить все без изменений.
Общество
Общество
