1991 год, Самара. Над Россией витает дух пьянящей свободы, путч провалился, кажется, что впереди только светлое будущее… В то время часть андеграундной молодежи Самары, завсегдатаи стены Цоя на Ленинградской, уже баловалась «легкими наркотиками». Рассуждая, что это же не всерьез. Это игра. Когда Правительство РФ отменило уголовную ответственность за употребление наркотиков, радости не было предела. Газета с опубликованным законом была в кармане у каждого тусовщика. Мало ли, вдруг милиционеры не в курсе. Потихоньку часть моих знакомых — а это были молодые, талантливые, умные люди — подсела на наркотики. Кто-то курил марихуану, кто-то глотал колеса, некоторые кололись «ханкой». Интересы в их жизни были уже другие. А потом, в середине 90-х, в Россию хлынул поток героина. И Самару он не миновал. С бедой, когда близкий человек подсел на наркотики, столкнулись многие семьи. Чуть ли не в каждом дворе была «точка»- купить героин можно было практически круглосуточно. Были бы деньги. Милиция в то время практически ничего не могла сделать с героиновым цунами. Или не хотела. Те, кто хотел бросить наркотики, столкнулись с проблемой — реабилитация тогда находилась в зачаточном состоянии. В частных клиниках пройти курс лечения и реабилитации стоило не менее тысячи, а иногда и гораздо больше долларов. Где взять такие деньги в семье, где все уже продано и отдано наркоторговцам?
Когда в России в 2003 году появился Госнаркоконтроль (позже он стал ФСКН РФ), лично я вздохнула с облегчением. На эту структуру я с тех пор возлагаю очень большие надежды. Потому что благодаря ей в стране по крайней мере остановлен рост потребления наркотиков, обстановка стабилизировалась. Многие крупные наркоторговцы на долгие годы отправились за решетку. Но впереди у силовиков еще очень много работы. Еще в прошлом году наркополицейские заявили о том, что необходимо вернуть уголовную ответственность за систематическое употребление наркотиков. Известно, что уже скоро эту законодательную инициативу ФСКН РФ готова внести на рассмотрение в Государственную Думу. Предполагается, что в Уголовном кодексе введут статью, согласно которой наркозависимому могут ограничить свободу до 2 лет либо назначат принудительные работы. Также могут наказать, если человек уклоняется от принудительного лечения и медико-социальной реабилитации при рассмотрении административного дела. Сейчас, согласно Административному кодексу, употребление наркотиков карается штрафом в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административным арестом на срок до 15 суток. Эту инициативу наркополицейских я поддерживаю.
Поскольку еще в 90-е годы, когда уже не было лечебно-трудовых профилакториев для больных наркоманией и алкоголизмом, об институте ЛТП не раз вспоминали добрым словом. Статистика за 2011 год показала: в Самарской области сейчас проживает свыше 33 тысяч наркозависимых жителей. Средний возраст наркозависимых в России — от 20 до 39 лет. Первый возраст употребления наркотиков сейчас — 10 лет! Ежегодно в стране от передозировки наркотиков в возрасте от 27 до 30 лет погибают 100 тысяч человек. Можно сказать, что каждый год с карты страны исчезает такой город, как Чапаевск или Кинель.
АЛЕКСАНДР ВОЛЫНКИН, заместитель главного врача по медицинской части ГВУЗ «Самарский областной наркологический диспансер»:
— В проекте, предложенном ФСКН РФ, есть не только уголовное преследование тех, кто употребляет наркотики, но и альтернатива. Когда предлагается или уголовное наказание, или продолжительная реабилитация. Этот опыт уже давно используется в США, когда наркосуды ставят наркопотребителя перед выбором: либо лечиться, либо отправляться за решетку. Естественно, больные чаще выбирают реабилитацию, чем уголовное наказание. Но для того, чтобы создать такую систему в России, необходимо увеличить количество государственных реабилитационных центров. Например, в Самарской области на учете с диагнозом «наркомания» состоит почти 21 тысяча человек, а работают 3 реабилитационных государственных центра — в Самаре, Тольятти, Сызрани. Надо, чтобы в случае принятия этого законопроекта была разработана серьезная целевая программа.
Виктор ФОЕФАНОВ, адвокат Самарской областной коллегии адвокатов, филиал № 35:
— Я с УФСКН РФ по Самарской области работаю с момента начала его деятельности. И наркоманов стало не меньше, а больше и изощреннее. Эта инициатива — наказывать за употребление наркотиков без обеспечительных мер -мертворожденная. Я могу предположить, что если этот закон будет принят, то 95 % наркоманов пойдет в тюрьму, и не уверен, что наша пенитенциарная система сможет это все переварить. Для реабилитации надо создать все необходимые условия. А не так, как сейчас это происходит. Я сторонник кардинальных мер, я не верю в наркоманов, которые смогут излечиться: они все равно рано или поздно возвращаются к наркотикам. Я не знаю ни одного бывшего наркомана. И я считаю, что наша страна должна направить все силы не на псевдоборьбу с наркоманами, которые уже есть, а перекрывать каналы, наркотрафики и организовывать профилактику.
Если президент захочет, найдет силы и средства на все это, то мы сможем искоренить наркоторговлю, наркоманию. А сидя в кабинете, нельзя ничего нормального придумать. Это сырой закон, как обычно: хотим как лучше, получается как всегда.
ДМИТРИЙ, член Общества анонимных наркоманов:
— Среди наркозависимых много людей талантливых, людей творчества, они могут внести существенный вклад в развитие общества в целом. Но они не могут раскрыть свой потенциал, поскольку отрицают проблему наркомании в себе. Такие люди не получают квалифицированную помощь и могут нанести вред окружающим и самим себе. И поэтому внедрить принуждение к лечению давно необходимо.
Не знаю, насколько, конечно, готово государство финансировать принудительную реабилитацию. Сейчас качественная реабилитация одного наркозависимого стоит около 150 тысяч рублей. Необходимо увеличить количество центров и высококвалифицированных специалистов. Потянет ли государство это?
Александр СЕНОПАЛЬНИКОВ, начальник УФСКН РФ по Самарской области:
— Инициатива принятия подобного закона назрела не сегодня. Вся девятилетняя практика работы органов наркоконтроля свидетельствует о необходимости принятия кардинальных мер по изменению ситуации вокруг потребления наркотиков.
Принятие сегодня обсуждаемого законопроекта будет являться первым шагом на пути оздоровления нашего общества.
Ведь принуждая наркомана к лечению, мы обязаны создать условия для него (лечения). Возвращение выздоровевшего наркопотребителя (реинтеграция) в общество невозможно, минуя институт социальной реабилитации, который сегодня, к сожалению, в зачаточной стадии.
Об этом красноречиво свидетельствует и тот факт, что в Российской Федерации из порядка 1 миллиона обратившихся в государственные и частные наркологические центры лишь 2% вышли на устойчивую ремиссию. Более того, согласно клинической статистике, практически каждый из этого миллиона ежегодно госпитализировался 5 — 6 раз.Таким образом, существующая модель лечения не достигает цели, не говоря уже о формировании у наркопотребителей, их близких да и в обществе в целом атмосферы безысходности.
Ни для кого не секрет, что значительное количество преступлений совершается наркозависимыми лицами с целью получения денежных средств на приобретение очередной дозы. Все чаще в наркопритонах выявляются такие преступления, как склонение к потреблению наркотиков, а также тяжкие преступления против жизни и здоровья.
Все это свидетельствует в пользу принятия закона, который, по моему мнению, создаст организационно-правовой механизм запуска процесса излечения многих тысяч наркопотребителей, станет единственным на данном этапе сдерживающим фактором распространения наркомании.
Вадим АИТОВ, член Общественного совета при УФСКН РФ по Самарской области, директор МП «Самарская Газета»:
— Мне кажется, эту инициативу ФСНК РФ надо еще очень долго обсуждать, потому что все эти агрессивные методы воздействия на людей, которые находятся за чертой, неизвестно, к каким последствиям могут привести в конечном итоге. Я за профилактику. Необходима информационная, профилактическая работа, в которой должны принимать участие абсолютно все заинтересованные структуры, и особенно СМИ.
К сожалению, мы этого сейчас не видим. В Общественном совете при областном УФСКН существует группа по взаимодействию со СМИ, и тем не менее, я не наблюдаю открытого диалога, приглашения сделать передачу, написать статью профилактическую. Нет этого. Общество возвело стену — наркозависимые существуют в своем мире, мы — в своем. Я против репрессивных мер, это не та работа, которая может привести к конкретному результату. Хотя я за ужесточение ответственности за наркоторговлю.
Ирина ЦВЕТКОВА, председатель Общественного совета при УФСКН РФ по Самарской области:
— Я против уголовной ответственности наркозависимых. Но и оставлять данную ситуацию в таком виде, как она есть, сейчас нельзя. Общаясь с родителями наркоманов, пришла к выводу, что сегодня просто необходимо прибегнуть к кардинальным мерам. По мнению многих, и я с ними согласна, людей с наркозависимостью необходимо изолировать и нагружать «непосильным» физическим трудом.
Общество
Общество
