Лапша на уши

Верить чиновнику на слово опасно. В чем убедился Сергей Симак.

На днях в редакцию «Самарской Газеты» пришло письмо из Центра занятости населения Самары. С претензиями по поводу содержания статьи «Боролся за чистоту — вляпался в грязь», опубликованной в №110 от 25.06.2010 г.

В письме руководитель это­го госучреждения Анато­лий Тыщенко пеняет, что наше издание «ставит под сомнение всю ту большую работу, которую провели департамент тру­да и занятости населения Самар­ской области и городской Центр занятости Самары по выводу горо­да из кризиса».

Скажем сразу как на духу: и в мыслях такого не было. В огорчив­шей чиновника статье речь идет всего лишь о том, что усилия этих двух уважаемых госструктур по организации общественных и вре­менных работ с участием одной из общественных организаций оказа­лись небезупречными.

Коротко напомним, что под­вигли газету обратиться к этой те­ме участники общественных работ из Приволжского микрорайона, работодателем которых выступил Самарский областной социально- экологический союз. За свой чест­ный труд ради общественного бла­га и пополнения семейного бюд­жета в ноябре и декабре прошло­го года им пришлось выпраши­вать свою зарплату до марта ны­нешнего, а с некоторыми рассчи­тались лишь в июне. Причину за­держки «денежного довольствия» работодатель, руководитель Са­марского областного социально- экологического союза Сергей Си­мак, объяснял просто: на всех на­нятых им работников у Центра за­нятости не хватило денег.

Анатолий Тыщенко в сво­ем письме с этим утверж­дением не соглашается. На его просьбу «дове­сти истинную информацию о сло­жившейся ситуации» до читате­лей нашей газеты мы, конечно, не откликнуться не могли. Тем более что изложенная чиновником вер­сия и в самом деле позволяет до­копаться до удивительных подроб­ностей.

«Ссылку в статье на нехват­ку выделенных Центром занятости населения денег на зарплату участ­никам общественных работ, — пи­шет он, — считаем неоснователь­ной: договоры, заключенные с НКО «Самарский областной социально- экологический союз», предусматри­вали компенсацию затрат работо­дателя на выплату зарплат участ­никам общественных и временных работ, то есть работодатель обя­зан был иметь собственные сред­ства на выплату заработной пла­ты (курсив — «СГ») и набирать та­кое количество работников, кото­рое необходимо для выполнения за­планированного объема работ и ко­торых сможет своевременно обе­спечить заработной платой».

Так, очевидно, должно быть по правилам орга­низации общественных работ. Но в данном слу­чае стоит обратить внимание, что социально-экологический союз — общественнная, то есть неком­мерческая, организация. А пото­му вряд ли настолько финансо­во состоятельная, что могла себе позволить выделить из собствен­ных средств более 15 млн руб на выплату зарплаты 1000 работни­ков. В договоре между социально- экологическим союзом и Центром занятости населения Самары, име­ющемся в распоряжении редакции «СГ», значатся именно такие циф­ры. В своем письме руководитель Центра на этом «пустячке» вни­мания не заостряет. Поэтому нам пришлось вновь обратиться к ге­рою публикации Сергею Симаку. И хотя господин Тыщенко указыва­ет редакции, что ссылки на мнение этого «правдоруба и эколога» не­корректны, мы все же попытались выяснить у него, как возглавляе­мой им общественной организа­ции удалось «наскрести» необхо­димые миллионы, чтобы стать ор­ганизатором общественных работ.

— Никаких миллионов у нас, ко­нечно, не было, — признался Сергей Симак. — И не только у нас, но и у других некоммерческих организа­ций, которым предложили участво­вать в организации общественных работ. Об этом все знали. Но на со­вещании представитель городско­го Центра занятости населения заверил, что волноваться не о чем — они нам быстро деньги на зарпла­ту выделят. Это говорилось в при­сутствии двух десятков человек. Ну мы и согласились. В декабре, ког­да пошла задержка с выплатами, я говорил и с руководителем област­ного департамента занятости Олегом Фурсовым, и с Тыщенко. Они опять успокаивали — не волнуйся, мы знаем, что своих денег у вас нет, мы вот-вот вам все перечислим. В итоге мы до марта не могли людям выплатить зарплату за декабрь. В марте полностью выплатили ком­пенсации за общественные работы только общественным организаци­ям, чтобы мы могли наконец с ра­ботавшими рассчитаться. Именно потому, что знали, что самим нам платить не с чего. Насколько мне известно, две-три недели назад пе­ред предприятиями и другими ком­мерческими структурами, которые тоже организовывали обществен­ные работы, они задолженность еще не погасили.

В письме господина Тыщен­ко, конечно, ни словом не упоминается ни о каких устных договоренностях с общественными организациями относительно опережающих вы­плат компенсаций. Поскольку ни­какими правилами это не преду­смотрено и по сути противозакон­но. Видимо, на тот момент, когда общественникам вешали лапшу на уши, организация общественных работ в нашей области оказалась на грани провала. А отчитывать­ся перед Москвой было необходи­мо — вот чиновники и использова­ли «нестандартный подход». Те­перь, когда дело приобрело скан­дальный характер, делить ответ­ственность за бардак чиновники с попавшим на их удочку экологом не хотят.

О чем на голубом гла­зу и сообщил господин Тыщен­ко «Самарской Газете»: «Усло­вия договоров НКО «Самарский социально-экологический союз» не соблюдались, — пишет чиновник. — Копии документов о трудоустрой­стве работников в указанные сро­ки не представлялись (таким обра­зом, Центр не был проинформиро­ван о гражданах — участниках обще­ственных работ), заработная пла­та не выплачивалась. Работода­тель фактически набирал неограни­ченное количество работников, не имея средств на выплату им зара­ботной платы… Центр не несет от­ветственности за работодателя, за невыплату заработной платы участникам общественных работ».

Сергей Симак в этой исто­рии, конечно, персонаж не белый и пушистый. Но хотелось бы понять, по­чему на все вышеперечисленные господином Тыщенко безобразия чиновники Центра занятости свое- временно не отреагировали. Неу­жели не ведали, что в итоге от их совместной с Симаком бесшабаш­ности пострадают граждане?

— Никаких миллионов у нас, конечно, не было, — признался Сергей Симак. — И не только у нас, но и у других некоммерческих организаций, которым предложили участвовать в организации общественных работ. Об этом все знали. Но на совещании представитель городского Центра занятости населения заверил, что волноваться не о чем…

Читай, где удобно