Путин предложил рецепты роста

В третьей программной статье премьер описал механизмы, которые позволят раскрыть экономический потенциал страны

В своей третьей по счету статье «Нам нужна новая экономика», опубликованной в газете «Ведомости», глава Правительства РФ рассказал, какие меры позволят российскому производству и финансовой системе выйти на новый этап развития. Он предложил ввести налог на роскошь и продавать за границу не сырье, а технологии.

ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, ТЕХНОЛОГИИ
По словам Владимира Путина, к 2020 году в России должны быть созданы несколько университетов мирового уровня. Половину бюджетных средств в образовании получат исследовательские университеты и до 25 миллиардов рублей увеличится финансирование государственных научных фондов.

«Восстановление инновационного характера нашей экономики надо начинать с университетов — и как центров фундаментальной науки, и как кадровой основы инновационного развития.

Международная конкурентоспособность нашей высшей школы должна стать нашей национальной задачей <…> Размеры грантов должны быть сопоставимыми с тем, что предоставляют своим ученым на Западе», — пишет он.
Путин пишет о необходимости преодолеть инерцию крупного отечественного капитала, который отвык от инновационных проектов, от исследований и опытно-конструкторских работ. Сейчас 47 компаний с государственным участием приняли инновационные программы. Но и частные корпорации должны приучиться к тому, что 3-5% их валового дохода должно направляться в исследования и разработки. Необходимо разработать соответствующие налоговые инструменты, но главное — это понимание руководителями частного бизнеса, что без этого они просто не будут восприниматься на глобальном рынке в качестве равных участников.

Соответственно, в отраслевые производства потребуются высококвалифицированные работники. Их заработная плата будет составлять до 40 тысяч рублей в ценах 2011 года.

ГОСУДАРСТВО ОТСТРАНИТСЯ ОТ БИЗНЕСА
Что касается компаний-монополистов, таких как «Ростехнологии», «Росавтодор», «Росатом», их планируется сделать публичными с последующей продажей пакетов акций. «Новая экономическая стратегия должна основываться на презумпции добросовестности бизнеса — исходить из того, что создание условий для деятельности добросовестных предпринимателей важнее возможных рисков, связанных с недобросовестным поведением», — считает Владимир Путин.

ГОСЗАКУПКИ СТАНУТ ПРОЗРАЧНЕЕ
В своей статье премьер особо подчеркнул, сегодня, как никогда, необходим жесткий контроль за стоимостью и качеством строительства и ценами при госзакупках. По сути это ликвидация откатов — болевой точки нашего общества. Не дожидаясь принятия закона о Федеральной контрактной системе, Путин предлагает публично обсуждать госзакупки и стартовую цену при сделке свыше одного миллиарда рублей.

В статье также сказано о введении так называемого «налога на роскошь». Путин предлагает ввести «дополнительный налог на богатство, а точнее на престижное потребление» — люксовые товары, дорогая недвижимость. Основные решения должны быть приняты уже в 2012 году, чтобы со следующего года владельцы дорогих домов и автомобилей платили повышенные ставки налогов, пишет премьер, добавляя, что под эти меры не должен попасть средний класс.

Уделил внимание премьер и вопросу пенсионных накоплений. По его мнению, нужны программы вовлечения в инвестиции таких средств через пенсионные и доверительные фонды. Возможны и новые формы. В частности, как один из вариантов, открытие накопительных пенсионных счетов в банках.

КОММЕНТАРИЙ

ВАЛЕРИЙ СЕМЕНЫЧЕВ, ректор Самарской академии муниципального и государственного управления — доктор технических, доктор экономических наук, профессор:
— Мне нравится понимание того, что иметь экономику, «которая не гарантирует ни стабильности, ни достойного благосостояния граждан, для России вещь совершенно непозволительная». С этим я абсолютно согласен. Сегодня мы имеем низкую производительность труда во многих сферах. Пока она не будет выведена на должный уровень, особенно в энергоемких и высокотехнологичных отраслях, мы не сможем сделать шага вперед. Это очевидно. Понравилась мысль и о том, что нам нужен системный подход и промышленная политика. Почему я об этом говорю? В свое время, лет 15 назад, я был вице-губернатором Самарской области по промышленной политике. И тогда она воспринималась как придумка технократов. Тогда мы побоялись принимать жесткие решения как в нашей области, так и в России, и, как результат, получили инновационное отставание, скатились в значительной мере в сырьевой сектор. Об инновациях в статье пишется очень много. Хотелось бы увидеть конкретные пути перехода к ним. Ставить только на центры фундаментальных наук, на академии, мне думается, достаточно спорно. Многие западные коллективы создавались и росли как небольшие научные центры и при этом достигли высоких результатов (вспомним хотя бы Джобса).