Прогрессивный механизм

Вчера в Москве в Государственной Думе РФ под председательством спикера Сергея Нарышкина состоялись парламентские слушания, посвященные первоочередным мерам Федерального собрания, Правительства и Банка России по обеспечению экономического роста в стране.
 

На слушания были вынесены актуальные вопросы развития отечественной экономики. Эксперты обсудили риски текущей ситуации, меры стабилизации экономического развития и ресурсы для структурной перестройки экономики.

Поддержка Минфина
 

Позицию Самарской области на слушаниях представил губернатор Николай Меркушкин. Он поделился опытом региона по преодолению экономических трудностей и по дальнейшему развитию различных отраслей. Одна из мер, способствующих развитию, — выпуск облигационных займов для населения и юридических лиц.
 

Впервые о внутреннем займе губернатор заявил 21 декабря в ходе оглашения Послания жителям губернии. Он поручил разработать механизм выпуска облигаций до 1 февраля, а уже 19 января в ходе встречи Николая Меркушкина и министра финансов РФ Антона Силуанова эта инициатива была поддержана федеральным Минфином.
 

Сейчас работа над эмиссией ценных бумаг фактически завершена, осталось решить ряд технических  деталей  и при-

нять принципиальное решение по стоимости облигаций и процентной ставке. Приобрести облигации можно будет в мае-июне.
 

— Мы идем на выпуск облигационных займов. Будем привлекать деньги населения для того, чтобы развивать программы, которые крайне необходимы Самарской области и способны улучшить жизнь людей, — заявил Николай Меркушкин в Госдуме РФ.
 

Ранее глава региона уже пояснял, на какие цели пойдут средства облигационного займа. Вероятнее всего, будут определены не конкретные проекты, а направления, которые профинансируют из облигационного фонда. Это крупные инфраструктурные проекты (например, строительство Фрунзенского моста, магистрали «Центральная»), проекты в АПК.
 

Надежное обеспечение
 

Облигации Самарской области будут иметь высокий уровень доходности и надежное обеспечение, подчеркнул глава региона.

Но на пути их выпуска возникают трудности, которые необходимо решить на законодательном уровне. В частности, Николай Меркушкин обратил внимание экспертного сообщества на то, что доход, получаемый в виде процентов по корпоративным облигациям, облагается 13%-ным налогом на доходы физических лиц, в то время как прибыль по банковским вкладам налогом не облагается. Это существенно влияет на инвестиционную привлекательность данного инструмента.
 

Второй фактор, который следует учесть, — необходимо упростить процедуру регистрации прав собственности на облигации, особенно для владельцев небольших пакетов. Оплата услуг регистраторов и нотариусов делает покупку таких акций невыгодной, отметил глава региона.
 

Президент дал поручение
 

Председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы РФ Анатолий Аксаков, обращаясь к Николаю Меркушкину, отметил, что есть поручение президента по этому вопросу.
 

— Оно будет реализовано, и мы примем соответствующий закон, — заявил он.
 

От времени выхода федерального закона зависит и старт программы в Самарской области.
 

— Во всем мире более 50% денег населения вложено во внутренние ценные бумаги. И менее 50% работают в банках. У нас в облигационных займах работает менее 1% средств, остальные лежат в банках. Ими финансовое учреждение распоряжается по собственному усмотрению, а облигации, как правило, выпускаются под конкретные вещи, абсолютно понятные и работающие на тех людей, которые облигации покупают. Это более прогрессивный механизм и абсолютно правильный, если мы хотим развиваться дальше. Областные займы — это конкретные инфраструктурные проекты, рабочие места, дороги и многое другое, что приносит не только доход, но и жизненный комфорт, — заявил Николай Меркушкин в беседе со СМИ и выразил уверенность, что законопроект будет принят до конца полномочий действующего созыва Госдумы.